МИНИСТЕРСТВО ПО РАДИАЦИОННОЙ И ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ

УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ

ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ (РОСПРИРОДНАДЗОРА)

ПО ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ

КОМПЛЕКСНЫЙ ДОКЛАД

О СОСТОЯНИИ ОКРУЖАЮЩЕЙ

 СРЕДЫ ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ

 В 2004 ГОДУ

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Челябинск 2005

 

 

УДК 504 (470.55) ББК 20.1 (2Р36-44е) К 637

Государственный доклад выпущен под общей редакцией Министра радиационной и экологической безопасности Челябинской области Г.Н. Подтесова и руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Челябинской области С.Н. Малышева.

Составители:

С.Н. Малышев - руководитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Челябинской области;

О.А. Черноволова - заместитель руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Челябинской области;

И.А. Гладкова – первый заместитель Министра по радиационной и экологической безопасности Челябинской области;

С.Ю. Костина - начальник управления проектов и программ в области охраны окружающей среды, радиационной и экологической безопасности Министерства по радиационной и экологической безопасности Челябинской области;

Н.Т. Шеремет - начальник информационно-аналитического отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Челябинской области (ответственный редактор).

 

В докладе дана систематизированная информация о состоянии окружающей среды Челябинской области в 2004 г. Основой для подготовки и издания доклада явились официальные данные и отчеты Министерства по радиационной и экологической безопасности Челябинской области, Министерства промышленности и природных ресурсов Челябинской области, Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Челябинской области, Управления Ростехнадзора по Челябинской области, Управления Роснедвижимости по Челябинской области, Челябинского областного центра по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды, Территориальных агентств по недропользованию и по лесному хозяйству по Челябинской области, Челябинского отдела водных ресурсов Нижне-Обского бассейнового управления и многих других служб, всего 46 организаций.

Использовались также материалы, представленные Министерством образования и науки Челябинской области, ВУЗами области.

Комплексный доклад предназначен для распространения среди руководителей и специалистов природоохранных организаций, образовательных учреждений, властных структур, представителей общественности. Богатый фактический материал о состоянии природных сфер области и мерах, предпринимаемых по улучшению экологической обстановки, может быть полезен также широкому кругу читателей, прежде всего, преподавателям, студентам, учащимся.

Комплексный доклад издан по заказу Министерства по радиационной и экологической безопасности Челябинской области в рамках областной целевой Программы природоохранных мероприятий по оздоровлению экологической обстановки Челябинской области на 2001-2005 годы. Распространяется бесплатно.

Все права на данное издание принадлежат Министерству по  радиационной и экологической безопасности Челябинской области  и Управлению Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Челябинской области.

При перепечатке любых материалов Доклада или выдержек из него, ссылка на Доклад обязательна.


 

                                                                   ОГЛАВЛЕНИЕ

 

ВВЕДЕНИЕ

    5

РАЗДЕЛ 1. КАЧЕСТВО ПРИРОДНОЙ СРЕДЫ И СОСТОЯНИЕ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ

7

1.1. КЛИМАТИЧЕСКИЕ ОСОБЕННОСТИ 2004 ГОДА И ПРОБЛЕМЫ КЛИМАТА   

7

1.2. СОСТОЯНИЕ, КАЧЕСТВО И ОХРАНА АТМОСФЕРНОГО ВОЗДУХА    

9

1.3. ВОДНЫЕ РЕСУРСЫ, ИХ СОСТОЯНИЕ, ИСПОЛЬЗОВАНИЕ И ОХРАНА

19

1.4. ЗЕМЕЛЬНЫЙ ФОНД ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ

60

1.5. ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ И ОХРАНА НЕДР  

71

1.6. ЛЕСА, ИХ ИСПОЛЬЗОВАНИЕ, ВОСПРОИЗВОДСТВО И ОХРАНА    

73

1.7. РАСТИТЕЛЬНЫЙ И ЖИВОТНЫЙ МИР: СОСТОЯНИЕ, ИСПОЛЬЗОВАНИЕ И

       ОХРАНА    

81

1.8. РЫБНЫЕ ЗАПАСЫ: СОСТОЯНИЕ, ИСПОЛЬЗОВАНИЕ, ОХРАНА И 

       ВОСПРОИЗВОДСТВО   

87

1.9. РАДИОАКТИВНОЕ ЗАГРЯЗНЕНИЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ   

91

1.10. ЗАГРЯЗНЕНИЕ ПРИРОДНОЙ СРЕДЫ ОСОБО ОПАСНЫМИ ВЕЩЕСТВАМИ   

95

РАЗДЕЛ 2. ОСОБО ОХРАНЯЕМЫЕ ПРИРОДНЫЕ ТЕРРИТОРИИ    

102

2.1. ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ПРИРОДНЫЕ ЗАПОВЕДНИКИ, НАЦИОНАЛЬНЫЕ ПАРКИ,

       ЗАКАЗНИКИ,  ПАМЯТНИКИ ПРИРОДЫ    

 

102

2.2. КУРОРТНЫЕ, ЛЕЧЕБНО-ОЗДОРОВИТЕЛЬНЫЕ МЕСТНОСТИ И РЕКРЕАЦИОННЫЕ

       ЗОНЫ

 

130

РАЗДЕЛ 3.  ВЛИЯНИЕ НА ОКРУЖАЮЩУЮ СРЕДУ ХОЗЯЙСТВЕННЫХ КОМПЛЕКСОВ    

136

3.1. ТОПЛИВНО-ЭНЕРГЕТИЧЕСКИЙ КОМПЛЕКС

136

3.2. МЕТАЛЛУРГИЧЕСКИЙ КОМПЛЕКС

145

3.3. ХИМИЧЕСКИЙ И НЕФТЕХИМИЧЕСКИЙ КОМПЛЕКС

148

3.4. ЛЕСНАЯ, ДЕРЕВООБРАБАТЫВАЮЩАЯ, ЦЕЛЛЮЛОЗНО-БУМАЖНАЯ  И

       ЛЕСОХИМИЧЕСКАЯ ПРОМЫШЛЕННОСТЬ

 

149

3.5. МАШИНОСТРОИТЕЛЬНЫЙ КОМПЛЕКС

150

3.6. СТРОИТЕЛЬНЫЙ КОМПЛЕКС

155

3.7. ТРАНСПОРТНО-ДОРОЖНЫЙ КОМПЛЕКС

157

3.8. АГРОПРОМЫШЛЕННЫЙ КОМПЛЕКС

164

3.9. ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОЕ ХОЗЯЙСТВО

166

3.10. ОТХОДЫ ПРОИЗВОДСТВА И ПОТРЕБЛЕНИЯ

168

РАЗДЕЛ 4. ВЛИЯНИЕ ЭКОЛОГИЧЕСКИХ ФАКТОРОВ НА ЗДОРОВЬЕ НАСЕЛЕНИЯ

172

4.1. СОСТОЯНИЕ ЗДОРОВЬЯ НАСЕЛЕНИЯ ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ

172

4.2. ВЛИЯНИЕ ПРОМЫШЛЕННОГО ПРОИЗВОДСТВА НА СОСТОЯНИЕ ЗДОРОВЬЯ

      НАСЕЛЕНИЯ

 

174

4.3. РАДИАЦИОННОЕ ВОЗДЕЙСТВИЕ НА НАСЕЛЕНИЕ   

176

4.4. ОЦЕНКА ИНДИВИДУАЛЬНОГО КАНЦЕРОГЕННОГО РИСКА  НАСЕЛЕНИЮ

 

        ГОРОДА МАГНИТОГОРСКА

178

 РАЗДЕЛ 5.  ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ И

                     ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ  

182

5.1. ФИНАНСИРОВАНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ЭКОЛОГИЧЕСКИХ ПРОГРАММ      

186

5.2. ПРОГРАММА ПРИРОДООХРАННЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ОЗДОРОВЛЕНИЯ 

       ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ  ОБСТАНОВКИ В ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2001 – 2005

       ГОДЫ. РЕАЛИЗАЦИЯ  ПРОГРАММЫ В 2004 ГОДУ

 

 

182

5.3.   ГОСУДАРСТВЕННАЯ КОНТРОЛЬНО-ИНСПЕКЦИОННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

195

5.4.  ГОСУДАРСТВЕННАЯ ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ЭКСПЕРТИЗА

196

РАЗДЕЛ 6. ЭКОЛОГИЧЕСКОЕ ОБРАЗОВАНИЕ, ВОСПИТАНИЕ,

                     ИНФОРМАЦИОННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

198

6.1. МАГНИТОГОРСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ТЕХНИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ

198

6.2. ЧЕЛЯБИНСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ АГРОИНЖЕНЕРНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ

199

6.3. ЭКОЛОГИЧЕСКОЕ ВОСПИТАНИЕ И ОБРАЗОВАНИЕ В УЧРЕЖДЕНИЯХ

       МИНИСТЕРСТВА ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ

 

199

6.4. ЭКОЛОГИЧЕСКОЕ ВОСПИТАНИЕ УЧАЩИХСЯ

       (ИЗ ОПЫТА РАБОТЫ  г. ТРЕХГОРНОГО)

 

205

6.5. ЭКОЛОГИЧЕСКОЕ ВОСПИТАНИЕ (ИЗ ОПЫТА РАБОТЫ г. КЫШТЫМА)

210

6.6. Д НИ ЗАЩИТЫ ОТ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ОПАСНОСТИ В ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ     

212

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

 

ПРИЛОЖЕНИЯ     

215

 

 

 


 

ВВЕДЕНИЕ

 

Челябинская область занимает территорию площадью 87,9 тыс.кв. км или 0,5% от территории России. В состав области входят 316 муниципальных образований, в том числе 16 городских округов, 27 муниципальных районов, 28 городских поселений и 245 сельских поселений.

На территории области зарегистрировано более 85 тысяч предприятий и организаций различных форм собственности.

Численность населения области 3573,5 тыс. человек или 2,5% от общероссийской. Область высокоурбанизирована – 82% населения проживает в городах. В различных отраслях экономики заняты 1598 тыс. человек или 45% от населения области.

 

Природоресурсный потенциал

Челябинская область располагает богатыми и разнообразными природными ресурсами. На ее территории разведано около трехсот месторождений минерального сырья, наибольшее значение среди которых имеют железные и медно-цинковые руды, магнезит, золото, огнеупорное сырье, тальк, графит и кварц. Добычей и переработкой минерального сырья с получением продукции различной степени передела занимаются свыше 150 предприятий. По производству огнеупоров, гранулированного кварца, графита, формовочных материалов область занимает одно из ведущих мест в России.

Прогнозные ресурсы области по традиционным и нетрадиционным источникам сырья оцениваются достаточно высоко и при целенаправленном  и планомерном ведении геологоразведочных работ  по многим направлениям минеральносырьевой потенциал  области может быть увеличен.

Земельный фонд области составляет 8 млн. 852 тысячи 900 га. В структуре земельного фонда преобладают земли сельскохозяйственного назначения – более 5 тысяч га (58,8%), а также земли лесного фонда – 2755,4 га (31,1%). Площадь земель поселений составляет 374,9 тыс. га (4,2%), из которых 3,06% - городские поселения и 1,17% - сельские поселения. 

Общая лесопокрытая площадь области составляет 2 млн. 509 тысяч га при средней  лесистости 28% (средняя лесистость всего Урала составляет 44%).

Водные ресурсы определяются расположением области на водоразделе трех бассейнов рек – Волги, Урала и Тобола. В области более 1500 озер, общий объем которых составляет 7 куб. км и более 450 водохранилищ объемом около 2,8 куб. км. Запасы подземных вод составляют  около 0,6 куб. км в год, из них используются только 30%.

Средний по водности год составляет 6,2 – 6,3 куб. км.

70%–75% объема водных ресурсов области имеют удовлетворительное экологическое состояние.

В области свыше двухсот особо охраняемых природных территорий, в том числе всемирно известный «минералогический рай» – Ильменский государственный заповедник имени В.И. Ленина, природно-ландшафтный и историко археологический музей – заповедник «Аркаим», уникальная пещера «Игнатьевская», национальные парки «Таганай» и «Зюраткуль».

Действует развитая система санаторно-курортного обслуживания, в состав которой входит 14 санаторно-курортных учреждений, расположенных в наиболее благоприятных природно-климатических зонах области. Ежегодно в них проходят лечение и отдыхают более 80 тысяч южноуральцев. Для отдыха и развития спорта в области созданы и пользуются все большей популярностью около 20 горно-лыжных комплексов («Абзаково», «Аджигардак», «Завьялиха», «Металлург-Магнитогорск» и другие).

 

 

 

 

Производственный потенциал и социально-экономическое развитие области

Ведущую роль в экономике Челябинской области играет металлургический комплекс (ОАО «ММК», ОАО «МЕЧЕЛ», ОАО «ЧЭМК», ОАО «ЧЦЗ», ОАО «ЧТПЗ», металлургические заводы в горно-заводской зоне) и многие другие предприятия. Именно этот комплекс производит более 70% объема промышленной продукции.

Постепенно восстанавливает утраченные позиции машиностроительный комплекс (ООО «ЧТЗ», ОАО Автозавод  «Урал», ФГПУ «Усть-Катавский вагоностроительный завод»), а также другие отрасли хозяйства (топливно-энергетический, строительный, транспортно-дорожный, агропромышленный и другие комплексы).  

Все более существенный вклад в экономическое развитие вносит малое предпринимательство, в сфере которого занято более 500 тысяч человек. Принят и действует областной Закон «О государственной поддержке малого предпринимательства в Челябинской области». Особое внимание уделяется снижению административных барьеров, информационно-консультационной и финансовой поддержке, подготовке и переподготовке кадров, развитию женского и инновационного предпринимательства.

В 2004 г. достигнут рост по основным показателям социально-экономического развития  области:

· валовой продукт увеличился на 7%;

· объем промышленной продукции – на 4,6%;

· объем инвестиций в основной капитал – на 15,6%;

   прибыль реальных предприятий  - в 1,7 раза;

· реальные располагаемые доходы населения – на 5,8%;

· реальная заработная плата – на11,4%.

Устойчивый экономический рост, улучшение финансового положения предприятий способствовали  увеличению налоговых поступлений в консолидированный бюджет Челябинской области. За 2004 г. поступило 39,7 млрд. руб. собственных и регулирующих доходов, прирост по сравнению с 2003 г. составил 35,9%.

Увеличение налоговых поступлений  в бюджет позволило Правительству  области направить значительные средства на развитие инфраструктуры: строительство и ремонт автомобильных дорог, газификацию районов, модернизацию объектов ЖКХ, строительство жилья и объектов социального назначения.

В ходе реализации строительной программы из областного бюджета в 2004 г. освоено около 3 млрд. руб. половина этих средств направлена на строительство объектов социальной сферы.

В частности, построены и введены в эксплуатацию областная филармония, конькобежная дорожка с искусственным льдом, спорткомплекс для занятий дзюдо, первая очередь краеведческого музея в г. Челябинске, музей-заповедник «Аркаим», первая очередь онкологического диспансера и противотуберкулезный диспансер в г. Магнитогорске, школы в г. Пласте и Сосновском районе, дома-интернаты в г. Сатке и Красноармейском районе, поликлиника и социальное общежитие  для ветеранов в г. Троицке, детский дом в Чебаркуле и другие объекты.   

Область имеет высокий инвестиционный рейтинг в инвестиционном и банковском сообществе, что способствует привлечению к реализации различных проектов отечественных и зарубежных инвесторов.


 

РАЗДЕЛ 1.

КАЧЕСТВО ПРИРОДНОЙ СРЕДЫ

И СОСТОЯНИЕ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ

 

 

КЛИМАТИЧЕСКИЕ ОСОБЕННОСТИ 2004 ГОДА

 

Зима была теплой и малоснежной. Средняя температура воздуха равнялась минус 7-9 градусов, что на 2-4 градуса выше нормы. Осадков в большинстве районов выпало около нормы, но 60-85% из них отмечено в последних числах марта – начале апреля. Поэтому на протяжении всей зимы высота снежного покрова была меньше обычного и прошлогоднего.

            Весна оказалась сухой, первая половина – прохладной, вторая  - жаркой.

Лето было сухим и жарким.

 Осенью преобладала теплая погода, в сентябре – сухая, в октябре – дождливая.

Зимний период 2003 - 2004 гг.

Сильные морозы (минимальная температура минус 30 градусов и ниже) наблюдались в течение 1-7 дней. Абсолютный минимум температуры воздуха пришелся на 20-21 февраля, в эти дни мороз достигал 29-34 градуса.

Небольшой снежный покров способствовал значительному промерзанию почвы (глубина промерзания почвы достигала 100-170 см и только на северо-западе области почва промерзла до 55-65 см.). В целом по области промерзание было таким же как, и в прошлом году.

Продолжительность зимы оказалась близкой  к норме и равнялась 168-169 дней.

Весенне-летний период

Апрель оказался прохладным (средняя месячная температура от 0 до плюс 2 градусов на севере области и 3-4 градуса –  в южной половине) Осадков выпало в 1,5-3 раза больше обычного (основное их количество – в первой половине  месяца).

            Май был жарким и сухим. Средняя месячная температура воздуха на 3-4 градуса превысила норму и равнялась 15-16 градусов.

Осадков в мае выпало мало, 10-20 мм (20-25% нормы). Практически весь месяц не было дождя в Октябрьском, Троицком и Уйском районах.

Лето было очень теплым, но периоды высоких температур регулярно прерывались кратковременными похолоданиями. Очень жаркая погода стояла в большинстве дней июля и в третьей декаде августа (25 и более градусов). Жарких дней (30 градусов и выше) было в 3 раза больше обычного: от 13 до 32 дней. Абсолютный максимум температуры воздуха достигал 35-37 градусов, в горах 32-34 градуса и наблюдался в четвертой пятидневке июля.

            Летние осадки были преимущественно ливневого характера, поэтому распределялись по территории неравномерно. Ливни часто сопровождались грозами, шквалами, местами выпадал град.

Отличительным фактором лета была низкая влажность воздуха (50-60-% при норме 60-75%).

Дефицит осадков, большая сухость воздуха, повышенный температурный режим способствовали усилению и распространению засухи. Если в начале июня засухой были охвачены  юго-восточные районы области, то к концу июля засуха распространилась почти по всей территории области.

Осенне-зимний период

Осень была теплой. В большинстве дней сентября-октября средняя температура на 2 – 5 градусов превышала норму. В среднем за период с 1 сентября по 31 октября температура воздуха равнялась 6-9 градусов, что на 1,5-2 градуса выше нормы. Максимальная температура достигала 25-30 градусов.

            Осадков за сентябрь-октябрь выпало в 1,5-2 раза больше обычного. Наиболее частые и интенсивные осадки отмечены во 2-3 декадах октября.

31 октября –1 ноября средняя суточная температура воздуха перешла через 0 градусов, то есть завершился теплый период.

В ноябре-декабре преобладала сравнительно теплая погода. Средняя температура воздуха в ноябре  составила минус 1,5-3 градуса (на 4-5 градусов выше нормы); в декабре равнялась минус 11-14 градусов, что на 1-3 градуса выше нормы. Наиболее холодная погода наблюдалась в первой и четвертой пятидневке декабря. В ночные часы мороз достигал 26-30 градусов. Осадки оказались близкими к норме. Теплая, в целом, погода (в декабре средняя температура равнялась 11-14 градусов, что на 1-3 градуса выше нормы) способствовала слабому промерзанию почвы.

Гидрологические особенности года

26-27 октября на реках и мелководных озерах были отмечены первые ледовые образования, 6-8 ноября установился ледостав, на глубоководных озерах (Увильды, Тургояк) ледостав установился 20-25 ноября.

В целом зима была теплой. Перед началом половодья запасы воды в снежном покрове в большинстве районов области оказались меньше нормы.

Весна была также теплой, температура воздуха на 1,5 градуса выше нормы. Поэтому половодье на реках было ранним и затяжным.

На 15 мая все водохранилища области, за исключением Аргазинского были наполнены полностью.

В летний, очень жаркий, сезон на реках наблюдалась низкая водность: в бассейне Камы она составляла 30-40%, в бассейне Урала –50-70%, в бассейне Тобола – 40-60%. На всех озерах наблюдалось понижение уровней воды на 10-20 см.

Опасные метеорологические явления (ОЯ) и комплекс неблагоприятных метеорологических явлений  (КНЯ)

В конце мая и в начале июня  в северных и западных районах области в воздухе и на поверхности почвы наблюдались заморозки от минус 1 до 3 градусов. Заморозки наблюдались также в предгорных районах 29-31 августа (0 - минус 2 градуса) и 5-6 сентября на большей территории области (минус 1-4 градуса).

В течение летнего сезона наблюдался целый ряд конвективных явлений. Так, например, 18 июня в г. Нязепетровске отмечены ливень, гроза, град диаметром 5-8 мм, шквалистое усиление ветра до 31 м/сек. Сильным ветром разрушены кровли 12 жилых домов частного сектора, повреждены ЛЭП, деревья. В этот же день аналогичные явления произошли в Аргаяшском районе (Камышово, Метелево, Медиак), где ливневый дождь и гроза сопровождались выпадением града диаметром 20 мм и более. Были повреждены посевы овощных культур, ячменя на площади 120 га, озимой ржи на площади 250 га, выбиты стекла в домах, погибла домашняя птица (цыплята). Ущерб составил 1 млн. 116 тыс. руб.

19 июля в с. Куваши (г. Златоуст) наблюдался град диаметром 20 мм и более. В результате были повреждены овощные и ягодные культуры, постройки частного сектора.

29-30 июля в окрестностях Катав-Ивановска наблюдался сильный дождь. За 12 часов (ночь) выпало 31-36 мм осадков, были частично подтоплены подвалы и огороды.

11 августа в с. Дубровка Красноармейского района наблюдался смерч, скорость ветра достигала 27 м/сек. Были повреждены крыши, стекла котельной, конефермы, цеха растениеводства, автогаража, повалены деревья. Ущерб составил 270 тыс. руб.

В период с 16 мая по 7 июня на всей территории области наблюдалась чрезвычайная пожарная опасность, показатель горимости Сверловой достигал 12000-22383.

Повышенный температурный режим (на 2-8 градусов выше нормы), огромный дефицит осадков (выпало 3-40% нормы), большая сухость воздуха способствовали возникновению почвенной и атмосферной засухи.

Среди комплекса неблагоприятных метеорологических явлений необходимо отметить сильные снегопады в марте 2004 г.: 6-8 марта на территории области за 12 часов выпало 11-18 мм осадков, высота снежного покрова увеличилась на 6-20 см.; 22-23 марта за 48 часов выпало от 20 до 30 мм осадков, в результате чего высота снежного покрова  увеличилась на 10-30 см. Последствия этих снегопадов – налипание мокрого снега на провода, гололед, метели, снежные заносы, задержка движения транспорта, рост автомобильных аварий и перебои в электроснабжении – ощутили многие районы области.

12 и 14 октября в большинстве районов области наблюдались осадки в виде дождя и мокрого снега. За трое суток выпало от 10 до 54 мм осадков. Вероятность снегопадов в этих числах октября составляет 1 раз в 5-6 лет. По интенсивности осадков и высоте снежного покрова (от 1 до 37 см) это был рекордный случай за последние 30 лет. На дорогах наблюдались заторы  и многокилометровые пробки. Перевал Уреньга был на 8 часов закрыт для движения автотранспорта. В поселках Баландино и Трубный возникли перебои с электроснабжением.

Заключение

В целом 2004 г. по метеорологическим показателям можно охарактеризовать как очень теплый и сухой. На территории области наблюдалась пониженная водность рек. Жаркая и сухая погода нанесла значительный ущерб экономике области. В лесах наблюдалась чрезвычайная пожарная опасность. Было зарегистрировано 4410 лесных пожаров на общей площади 22842 га. Ущерб за весь сезон составил 33,5 млн. руб.

Сильной почвенной и атмосферной засухой  были охвачены 15 основных земледельческих районов. На 30% посевной площади погибли зерновые и зернобобовые культуры (360,5 тыс. га), а с остальных полей был получен низкий урожай.

В течение года наблюдалось 19 опасных метеорологических явлений и комплексов неблагоприятных метеорологических явлений, оправдываемость штормовых предупреждений составила 94%. Средняя годовая оправданность суточных прогнозов по области составила 95%. За год было зафиксировано 252 случая высокого и экстремально высокого химического загрязнения атмосферного воздуха и 7 случаев высокого радиоактивного загрязнения.


 

         СОСТОЯНИЕ, КАЧЕСТВО И ОХРАНА АТМОСФЕРНОГО ВОЗДУХА

 

         Состояние и охрана атмосферного воздуха

В целом по области насчитывается более 15 тыс. промышленных предприятий и организаций, загрязняющих окружающую среду, из них более 600 (не считая бывших колхозов и совхозов), имеют значительные выбросы загрязняющих веществ в атмосферу более чем от 23 тыс. стационарных и более 850 тыс. передвижных источников.

            До настоящего времени количество предприятий, которые должны представлять статотчетность по форме 2-ТП (воздух) не стабилизировалось. Так, в 2000 г. представили статотчетность - 341 предприятие, в 2001 г. - 350, в 2003 г. -352, в 2004 г.-375.  В 2004 г.  отчитались предприятия, выбросы которых составляют более 20 т.

Всего от технологических агрегатов предприятий отошло 5297,951 тыс.т загрязняющих веществ, из них 4568,361 тыс. т твердых веществ и 729,590 тыс.т газообразных и жидких веществ.

Без очистки в атмосферу выброшено всего 605,397 тыс. т загрязняющих веществ, из них 51,305 тыс. т твердых и 554,092 тыс.т газообразных и жидких веществ. Поступило на очистные сооружения 4692,554 тыс. т, из них 4517,056 тыс. т твердых (85,2% от общего количества отходящих) и 175,498 тыс. т газообразных и жидких (3,3% от общего количества отходящих).

В состав загрязняющих веществ, выброшенных в атмосферу, входят ингредиенты I и II класса опасности – бенз(а)пирен, пятиокись ванадия, свинец, никель металлический, ртуть металлическая, хром шестивалентный, марганец и множество газообразных канцерогенных веществ.

В целом по области за 2004 г. выбросы в атмосферу от стационарных источников составили  944,792 тыс. т. загрязняющих веществ, или на 33,473 тыс. т. больше, чем в 2003 г. в т.ч. по твердым веществам увеличились на 18,220 тыс. т, по газообразным и жидким увеличились на 15,253 тыс. т.

Кроме того, в целом по области от сжигания топлива населением  в отопительных агрегатах в атмосферный воздух выбрасывается без очистки 25,866 тыс. т загрязняющих веществ, из них 2,309 тыс. т твердых и 23,557 тыс. т газообразных и жидких.

Выбросы вредных веществ в атмосферный воздух от животноводческого комплекса в целом по области составили: аммиака - 14, 331 тыс. т, метана - 43,962 тыс. т.

Выбросы от автомобильного транспорта составили 497,357 тыс. т. (2003 г. – 510,953 тыс. т.); по сравнению с 2003 г., выбросы от автотранспорта снизились на 13,596 (2,7%) тыс. т. за счет сокращения количества автомобилей юридических лиц.

Исходные данные для расчета выбросов загрязняющих веществ от автотранспорта  по «Методике определения массы выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух» в настоящее время отсутствуют. Расчет выбросов от автотранспорта юридических лиц и личного транспорта произведен предварительно.

В целом по области для 1504 предприятий установлены нормативы ПДВ, на 1487 предприятиях ПДВ достигнуты. Для 26 предприятий области установлены временно согласованные выбросы (ВСВ).

      

1.2.2. Выбросы загрязняющих веществ в атмосферу в городах области

 

 г.  Челябинск

Неблагоприятное состояние атмосферного воздуха в городе определяют выбросы  бенз(а)пирена, формальдегида, среднегодовые концентрации которых составили: бенз(а)пирена - 4,7 ПДК, формальдегида  - 2,3 ПДК.

Загрязнение атмосферного воздуха фторидом водорода находилось на уровне ПДК.

Максимальные за месяц концентрации в различных районах города достигали: бенз(а)пирена - 9,8 ПДК, формальдегида - 4 ПДК, взвешенных веществ - 2 ПДК, диоксида азота - 1,3 ПДК.

Наибольший уровень загрязнения атмосферного воздуха наблюдался в периоды неблагоприятных метеорологических условий (НМУ), в ходе которых концентрации загрязняющих веществ (ЗВ) достигали: взвешенных веществ – 3,8 ПДК, диоксида азота – 2,7 ПДК, оксида углерода – 2,8, сероводорода – 3,9 ПДК.

По остальным загрязняющим веществам средние за год концентрации не превысили санитарно-гигиенические нормы.

В сравнении с 2003 г. произошло увеличение среднегодовых концентраций формальдегида, бенз(а)пирена. Уровень загрязнения атмосферы повысился и из градации высокий (в 2003 г. ИЗА – 12,5) перешел в очень высокий (ИЗА – 15).

Основной вклад в выбросы этих веществ в атмосферу вносят следующие предприятия: по бенз(а)пирену – ОАО «Челябинский металлургический комбинат» (67,5%), ОАО «Челябинский электродный завод» (17,5%), ОАО «Челябинский электрометаллургический комбинат» (14,4%); по формальдегиду – ОАО «Челябинский тракторный завод» (2,4%), ОАО «Челябинский трубопрокатный завод» (38,4%), ОАО «АКСИ» (49,8%); по диоксиду азота – ОАО «Челябинский металлургический комбинат» (42,6%), ТЭЦ-1 (9%), ТЭЦ-2 (17,7%), ТЭЦ-3 (10%), ЧГРЭС (8%); по этилбензолу – автозаправочные станции; по взвешенным веществам – ОАО «Челябинский металлургический комбинат» (44,2%), ОАО «Челябинский электрометаллургический комбинат» (18,5%),  ТЭЦ-1 (10,1%), ТЭЦ-2 (14,3%), ОАО «Челябинский электродный завод» (2,2%),  ОАО «Челябинский абразивный завод» (1%), ОАО «Челябинский трубопрокатный завод» (0,76%), ОАО «Челябинский цинковый завод» (0,6%); по фториду водорода – ОАО «Челябинский трубопрокатный завод» (65,8%), ОАО «Завод электромашина» (23,4%), ОАО «Челябинский цинковый завод» (5,9%); по оксиду углерода – ОАО «Челябинский металлургический комбинат» (78%), ОАО «Челябинский электрометаллургический комбинат» (13,2%), ОАО «Челябинский электродный завод» (1,8%),  ОАО «Челябинский трубопрокатный завод» (1,4%), ОАО «Челябинский цинковый завод» (1%),  ОАО ФНПУ «Станкомаш» (0,87%).

На предприятиях города уловлено 696,690 тыс. т/год загрязняющих веществ, из них утилизировано - 373,064 тыс.т. Степень улавливания составляет в целом по городу 81,6%, из них по твердым веществам - 93,8%, по газообразным и жидким - 20,4%, в т.ч. по основным предприятиям: ОАО «Челябинский цинковый завод» – 97,9%;  ТЭЦ-1 – 91,7%;  ТЭЦ-2 – 90,8%;  ОАО «Челябинский электрометаллургический комбинат» – 86,1%; ОАО «Челябинский металлургический комбинат» - 45,8%; ОАО «Челябинский абразивный завод»   72,2%; ОАО «Челябинский электродный завод» – 73,8%.

Самая низкая степень улавливания на предприятиях: ОАО «Станкомаш» - 28,8%; ОАО «Челябинский трубопрокатный завод» – 25,9%; ОАО «Строммашина» – 11,2%; ОАО «Трубодеталь» – 18,7%; Челябинский часовой завод «Молния» – 5,5%; Челябинский радиозавод «Полет» – 9,7%; ФГУП «Автоматно-механический завод» – 3,1%.

От предприятий: ЧГРЭС, ТЭЦ-3 (работают на природном газе), ЗАО «Анкер», МУП «Производственное объединение водоснабжения и водоотведения», ООО «Лукойл-нефтепродукт», ПМС № 42 ЮУЖД, НПС «Челябинск» и других выбросы, содержащие загрязняющие вещества, поступают в атмосферу без очистки.

Уменьшились выбросы на ОАО «Челябинский цинковый завод», ОАО «ЧЭМК» ОАО «Станкомаш», ОАО «Уралтрак», ОАО «Челябинский абразивный завод», и др. в результате сокращения объемов производства и выполнения воздухоохранных мероприятий.

В отчетном году случаев  залповых выбросов загрязняющих веществ   в атмосферу не зафиксировано. В результате аварии на электроподстанции ОАО «Челябинский цинковый завод» произошел аварийный выброс в атмосферу сернистого ангидрида и серной кислоты в количестве 1740 кг и 4,6 кг соответственно.

В период действия  предупреждений о неблагоприятных метеорологических условиях данные по снижению выбросов отсутствуют.

Для 399 предприятий установлены нормативы ПДВ, на 394 предприятиях ПДВ достигнуты.

Статистическую отчетность по форме № 2-ТП (воздух) представили 73 предприятия.

За последние пять лет (2000-2004 гг.) выбросы загрязняющих веществ от стационарных источников увеличились на 42,706 тыс. т (со 114,930  тыс.т. в 2000 г. до 157,636 тыс.т.  в 2004 г.) или на 27%.

В городе Челябинске на 01.01.2005 г. эксплуатировалось 230485 единиц (2003 г. -232799 единиц) автотранспорта, в т.ч. автомобилей государственной и иной форм собственности - 33758 единиц, автомобилей индивидуального пользования - 196727 единиц.

Суммарный выброс вредных веществ  от автомобилей по приближенным расчетам составил 181,172 тыс. т, в том числе окиси углерода – 143,819 тыс. т,  окиси азота – 17,032 тыс. т, углеводородов – 18,390 тыс. т, сернистого ангидрида - 1,592 тыс. т,                         сажи - 0,338 тыс. т.

Выбросы загрязняющих веществ от автотранспорта в атмосферу по отношению к 2003 г. снизились на 5,4%. Снижение выбросов произошло за счет сокращения количества автомобилей государственной и иной форм собственности.

 

г. Магнитогорск

Неблагополучное состояние атмосферного воздуха в городе определяют выбросы загрязняющих веществ, среднегодовые концентрации которых составили: формальдегида - 4,4 ПДК, бенз(а)пирена -7,2 ПДК, диоксида азота - 1,7 ПДК, взвешенных веществ - 2,4 ПДК.

Город Магнитогорск постоянно включается в приоритетный список городов Российской Федерации с наибольшим уровнем загрязнения атмосферного воздуха по бенз(а)пирену, диоксиду азота, сероуглероду, фенолу (соответствует зоне чрезвычайной экологической ситуации).

Наблюдения  за  загрязнением  атмосферного  воздуха   города   проводились на 4 стационарных постах.

Качество атмосферного воздуха, как и в предыдущие годы, оставалось неудовлетворительным, что обусловлено выбросами предприятий черной  металлургии, энергетики, автотранспорта.

Уровень загрязнения атмосферного воздуха - очень высокий  (ИЗА-31, в 2003 г. этот показатель был равен 18).

Максимальные из средних за месяц концентраций достигали: бенз(а)пирена - 24 ПДК, взвешенных веществ - 6,6 ПДК, диоксида азота – 3,6 ПДК, формальдегида – 6,4 ПДК.

 Наибольшие концентрации отмечались в период НМУ и превышали норму: взвешенных веществ - в 6,4 раза, свинца в - 4 раза, железа - в 1,9 раза, диоксида азота - в 8,2 раза, оксида углерода - в 2 раза, фенола - в 7,2 раза, сероводорода - в 11 раз, формальдегида  - в 6,4 раза, диоксида серы - в 1,3 раза.

Основной вклад в выбросы этих веществ в атмосферу вносит ОАО «Магнитогорский металлургический комбинат» (оксид железа - 99,5%; бенз(а)пирен - 95,5%; диоксид азота - 94,3%; формальдегид - 100%; взвешенные вещества - 93%;  оксид углерода - 99,4%; свинец - 82,5%; - фенол - 100%;- сероводород - 99,6%).

На предприятиях города уловлено 237,863 тыс. т загрязняющих веществ, из них утилизировано 214,164 тыс.т. Степень улавливания в целом по городу составляет 46,3 %, из них по твердым - 85,3%, по газообразным и жидким - 8,3 %, в том числе на основных предприятиях: ОАО «ММК» - 39,5%; ОАО «Магнитогорский цементно-огнеупорный завод» - 96,1%.      

Самая низкая степень улавливания на ОАО «Магнитогорский метизно-металлургический завод» – 20,4%.

            От кирпичного завода ОАО трест «Магнитострой», ОАО «Магнитогорский молочный комбинат», учреждения ЯВ – 48/18 выбросы, содержащие загрязняющие вещества, поступают в атмосферу без очистки.

В 2004 г. сократились валовые выбросы на ОАО «ММК» (за счет выполнения природоохранных мероприятий), на ОАО трест «Магнитострой» (за счет сокращения объемов производства). Увеличились выбросы на ОАО «МЦОЗ» и ОАО «Магнитогорский калибровочный завод» (за счет некоторого увеличения объемов производства).

Для 90 предприятий установлены нормативы ПДВ, на 89 предприятиях ПДВ достигнуты.

Статистическую отчетность по форме 2-ТП (воздух) представили 19 предприятий.

За последние 5 лет (2000 - 2004 гг.) выбросы загрязняющих веществ от стационарных источников уменьшились на 45,192 тыс. т (с 321,618 тыс. т в 2000 г. до 276,426 тыс. т. в 2004 г.) или на 13,9%.

В городе на 01.01.2005 г. эксплуатировалось 97029 единиц (2003 г.- 100099 единиц) автотранспорта, в том числе автомобилей государственной и иных форм собственности  -9577 единиц, автомобилей индивидуального пользования - 87452 единицы.

Объем выбросов вредных веществ от автотранспорта по приближенным расчетам составил 66,733 тыс. т., в том числе: окиси углерода – 52,855 тыс. т, окиси азота – 6,371 тыс. т, углеводородов – 6,845 тыс. т, сернистого ангидрида - 0,553 тыс. т.

Выбросы загрязняющих веществ от автомобилей в атмосферу по отношению к 2003г. увеличились на 3,4%. Увеличение выбросов произошло за счет увеличения  количества автомобилей государственной и иных форм собственности.

 

г. Златоуст

Неблагоприятное состояние атмосферного воздуха в городе определяют выбросы загрязняющих веществ,  среднегодовые концентрации которых составили:

формальдегид - 1,7 ПДК, взвешенных веществ - 1,3 ПДК, диоксид азота - 1,8 ПДК, бенз(а)пирен - 1,6 ПДК.

В городе  осуществлялись наблюдения за уровнем загрязнения атмосферного воздуха  на двух стационарных постах, расположенных в районе Нового Златоуста и старого города.

Максимальная из средних за месяц концентраций бенз(а)пирена составила 3,8 ПДК. Максимальные из разовых концентраций взвешенных веществ и диоксида азота, превысившие нормативные значения соответственно в 2 и 2,8 раза, были зафиксированы в районе старого города.

Средние за год и максимальные из разовых концентрации диоксида серы, железа, алюминия, кадмия, марганца, меди, никеля, свинца, хрома, цинка были значительно ниже ПДК.

Основной вклад в выбросы этих веществ в атмосферу вносят следующие предприятия:

по формальдегиду - ОАО "Златоустовский абразивный завод" (69,5%), ОАО "Златоустовский завод металлоконструкций" (11,4%), ОАО «Златоустовский часовой завод» (12,3%),  ФГУП ПО "Златоустовский машиностроительный завод" (6,4%);

по взвешенным веществам - ОАО "Златоустовский металлургический комбинат" (91,2)%;

по диоксиду азота - ОАО "Златоустовский металлургический комбинат" (72,7%), ФГУП ПО "Златоустовский машиностроительный завод" (11,1%), МП "Златоустовский теплотрест" (11,8%).

На предприятиях города уловлено 1,970 тыс. т  загрязняющих веществ, из них утилизировано – 1,027 тыс. т. Степень улавливания в целом по городу составляет 18%, из них по твердым – 22,8%, по газообразным и жидким – 12,2%, в том числе по основным предприятиям: ООО «Златоустовская оружейная фабрика » - 50%, ОАО "Златоустовский металлургический комбинат" – 21,8%; ФГУП ПО "Златоустовский машиностроительный завод" – 20,1%.

 

Самая низкая степень улавливания на предприятиях МУПВВ ООО "Водоканал" – 17,6%. От предприятий: ГУП "Ликероводочный завод", ОАО "Златмолоко", МП "Златоустовский теплотрест" выбросы, содержащие загрязняющие вещества, поступают в атмосферу без очистки.

В 2004 г. увеличились выбросы за счет увеличения объемов выпускаемой продукции на ОАО «Златоустовский металлургический комбинат» (+0,398 т).

Уменьшились выбросы на ФГУП ПО «Златоустовский машиностроительный завод», Златоустовском участке ЮУЖД, ОАО «Златоустовский ремонтно-механический завод» за счет снижения объемов производства.

Остались на прежнем уровне выбросы от ОАО «Златоустовский часовой завод», «Златоустовская нефтебаза», ОАО «Златоустовский завод металлоконструкций», ОАО «Златоустовский хлебокомбинат».

            В отчетном году аварийных и залповых выбросов загрязняющих веществ в атмосферу не зафиксировано.

Для 53 предприятий установлены нормативы ПДВ, на 52 предприятиях ПДВ достигнуты.

Статистическую отчетность по форме 2-ТП (воздух) представили 25 предприятия.

За последние 5 лет (1999-2003 гг.) выбросы загрязняющих веществ от стационарных источников увеличились на 2,104 тыс. т (с 7,557 тыс. т в 2000 г. до 8,978 тыс. т в 2004 г.) или на 8,4%.

В сравнении с 2003 г. среднегодовые концентрации выбросов «ЗВ» несколько увеличились. Уровень загрязнения атмосферы  в целом по городу  (ИЗА -7,6, в 2003 г.- 7,5) соответствовал категории – «высокий».

В городе на 01.01.2005 г. эксплуатировалось 27458 единиц (2003 г.- 26372 единицы) автотранспорта, в том числе автомобилей государственной и иных форм собственности - 2527 единиц, автомобилей индивидуального пользования - 24931 единица. Объем выбросов вредных веществ от автотранспорта по приближенным расчетам составил 18,625 тыс. т.

Выбросы загрязняющих веществ в атмосферу по отношению к 2003 г. от автомобилей снизились на 3,2%. Снижение выбросов произошло за счет уменьшения количества  автомобилей государственной и иных форм собственности.

 

г. Миасс

Наблюдения за уровнем загрязнения атмосферного воздуха города Миасса Челябинским областным центром по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды не ведутся.

Основной вклад в выбросы загрязняющих веществ в атмосферу вносит ОАО «Автомобильный завод «Урал», на долю которого приходится 38%  выбросов города.

На предприятиях города уловлено 146,934 тыс. т/год загрязняющих веществ, из них утилизировано 144,681 тыс.т. Степень улавливания составляет в целом по городу 97%, из них по твердым веществам - 99,1%, по газообразным и жидким - 1,8%, в т.ч. по основным предприятиям: ЗАО «Уралтальк» - 99,7%; ОАО «Тургоякское рудоуправление» - 70,5%; ОАО «Автомобильный завод "УралАЗ» - 67%; ФГУП ГРУ «КБ имени академика Макеева» - 63%.

Самая низкая степень улавливания на предприятиях: ЗАО «Южноуральский специальный центр утилизации» - 4,4%; ФГУП «Миасский машиностроительный завод» - 2,1%. От предприятий: ОАО «Миассзолото», Атлянская воспитательная колония, ЛПДС "Ленинск", Миасский лесхоз выбросы, содержащие загрязняющие вещества, поступают в атмосферу без очистки.

В 2004 г. увеличились выбросы на ЗАО «Недра», ЗАО НПФ «ТЕКО», ЛПДС "Ленинск" вследствие роста объемов выпускаемой продукции.

Уменьшились выбросы на ОАО «Автомобильный завод "УралАЗ», ФГУП НПО «Электромеханика», ФГУП "Миасский машзавод", ОАО «Тургоякское рудоуправление» (в результате сокращения объемов производства).

Для 34 предприятий установлены нормативы ПДВ, на 34 предприятиях ПДВ достигнуты. Статистическую отчетность по форме № 2-ТП (воздух) представило 22 предприятия.

За последние 5 лет (2000-2004 гг.) выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух от стационарных источников сократились на 6,612 тыс. т (с 11,182 тыс. т в 2000 г. до 4,570 тыс. т в 2004 г.) или на 40,8%.

В городе на 01.01.2005 г. эксплуатировалось 33422 единицы (2003 г. - 35873 единицы) автотранспорта, в том числе автомобилей государственной и иных форм собственности - 2651 единица, автомобилей индивидуального пользования - 30771 единица.            Общий объем выбросов вредных веществ от автотранспорта по приближенным расчетам составил 21,747 тыс. т.

По отношению к 2003 г. выбросы загрязняющих веществ в атмосферу от автомобилей снизились на 6,8%. Снижение выбросов произошло за счет уменьшения количества  автомобилей государственной и иных форм собственности.

 

г. Троицк

Наблюдения за уровнем загрязнения атмосферного воздуха города Троицка Челябинским областным центром по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды не ведутся.

Основной вклад в выбросы загрязняющих веществ в атмосферу города вносит ОАО «Троицкая ГРЭС» - 99,8%.

На предприятиях города уловлено 1347,8 тыс.т., из них утилизировано 0, 4 тыс.т. Степень улавливания по городу составляет 89,8 %, из них по твердым веществам – 93,4%, по газообразным  и жидким- 0,4%, в т.ч. по основным предприятиям: ОАО «Троицкая ГРЭС» -  89,8%; ОАО «Троицкий дизельный завод» – 72,3%; ОАО «Троицкое ДРСУ» – 95,4%.

От предприятий: «Троицкие ЭТС», ОАО «Облкоммунэнерго», ОАО «Троицкая песчаная птицефабрика», ОАО «Троицкий жировой комбинат», рефрижераторное депо, ОАО «Троицкий станкостроительный завод», выбросы, содержащие загрязняющие вещества, поступают в атмосферу без очистки.

В 2004 г. на 11,5 тыс. т  увеличились выбросы от ОАО «Троицкая ГРЭС» (в 2003 г. 141,338 тыс.т.), ОАО «Троицкий станкостроительный завод» (вследствие роста объемов выпускаемой продукции).

Уменьшились выбросы на МУП «Водоканал», Троицкие ЭТС, Троицкое ДРСУ, ОАО «Троицкая песчаная птицефабрика» вследствие сокращения объемов производства.

Для 52 предприятий установлены нормативы ПДВ, на 51 предприятии ПДВ достигнуто. Статистическую отчетность по форме 2-ТП (воздух) представили 11 предприятий.

За последние 5 лет (2000-2004 гг.) выбросы загрязняющих веществ от стационарных источников увеличились на 48,642 тыс. т или на 31,6% (с 105,13 тыс. т в 2000 г. до 153,772 тыс. т в 2004 г.)  за счет увеличения объемов производства на ОАО «Троицкая ГРЭС».

В городе на 01.01.2005 г. эксплуатировалось 13516 единиц автотранспорта, в том числе автомобилей государственной и иных форм собственности – 1258 единиц, автомобилей индивидуального пользования - 12258 единиц. По приблизительному расчету суммарный выброс вредных веществ от автомобилей  составил 9,210 тыс. т.,

Выбросы загрязняющих веществ от автотранспорта в атмосферу по отношению к 2003 г. снизились на 39,5%. Снижение выбросов вредных веществ произошло за счет того, что в расчете 2003 г. были учтены не только автомобили г. Троицка, но и автомобили Троицкого района.

 

г. Южноуральск

Наблюдения за уровнем загрязнения атмосферного воздуха города Южноуральска Челябинским областным центром по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды не ведутся.

Основной вклад в выбросы загрязняющих веществ в атмосферу города  вносит Южноуральская ГРЭС - 99%.

На предприятиях города уловлено 894,612 тыс. т загрязняющих веществ, из них утилизировано - 0,1 тыс.т.

Степень улавливания по городу составляет 92,4%, из них по твердым веществам -97,4%, по газообразным  и жидким – 5,8%, в том числе по основным предприятиям: Южноуральская ГРЭС – 92,4%; ОАО «Южноуральский арматурно-изоляторный завод» – 60,8 %; ЗАО «Уральский фарфор» – 39,7%.

Самая низкая степень улавливания в ОАО «Южноуральский завод радиокерамики» – 4,8% и ЗАО «Уральский фарфор» - 8,7%.

От предприятий  МУП «Водоканал», ОАО «Кварц»,  выбросы, содержащие загрязняющие вещества, поступают в атмосферу без очистки.

На 27,27 тыс. т или на 37,3%  увеличились выбросы от Южноуральской ГРЭС (в 2003 г. - 45,887 тыс. т.), а также в ОАО «Южноуральский арматурно-изоляторный завод» и ЗАО «Уральский фарфор», вследствие роста объемов выпускаемой продукции.

Уменьшились выбросы в МУП «Водоканал», в ОАО «Южноуральский завод Кристалл», в ОАО «Южноуральский завод радиокерамики», вследствие сокращения объемов производства.

Для 19 предприятий установлены нормативы ПДВ, для 1 – ВСВ, на 18 предприятиях ПДВ достигнуто. Статистическую отчетность по форме 2-ТП (воздух) представили 8 предприятий.

За последние 5 лет (2000-2004 гг.) выбросы загрязняющих веществ от стационарных источников увеличились на 19,2 тыс. т. или на 29,3%, (с 66,208 тыс. т - в 2000 г. до 73,824 тыс. т - в 2004 г.).

В городе на 01.01.2005 г. эксплуатировалось 8045 единиц (2003 г.- 7705 единицы) автотранспорта, в том числе автомобилей государственной и иных форм собственности - 670 единиц, автомобилей индивидуального пользования – 7375 единиц. Суммарный выброс вредных веществ от автотранспорта по приближенным расчетам составил 5,145 тыс. т.

Выбросы загрязняющих веществ от автотранспорта в атмосферу по отношению к 2003 г. снизились на 3%.

 

г. Верхний Уфалей

Наблюдения за уровнем загрязнения атмосферного воздуха города Верхний Уфалей Челябинским областным центром по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды не ведутся.

Основной вклад в выбросы загрязняющих веществ в атмосферу вносят: ОАО «Уфалейникель» - 97,8 %, ОАО «Уфалейский завод металлургического машиностроения» -   0,9%, ФГУП «Уралэлемент» - 0,4 %, котельная АТЭЦ – 0,26 %.

На предприятиях города уловлено 18,134 тыс. т/год загрязняющих веществ, из них утилизировано 17,879 тыс. т. Степень улавливания составляет в целом по городу 36,5%, из них по твердым веществам - 85,3%, по газообразным и жидким - 1,8%, в т.ч. по основным предприятиям: ОАО «Уфалейникель» - 36,5%, ОАО «УЗММ» - 62%, вагонное депо - 42 процента. Самая низкая степень улавливания на предприятиях: ОАО «Дормаш» - 17,5%, ФГУП «Уралэлемент» - 4,3 %.

От предприятий: МУП «Горводоканал», котельная АТЭЦ, ООО «Уфалейский хлебозавод» выбросы, содержащие загрязняющие вещества,  поступают в атмосферу без очистки.

 В 2004 г. уменьшились выбросы на ОАО «Уфалейникель» (-11,1 тыс. т.), ОАО «УЗММ», ООО «Ариадна», ФГУП «Уралэлемент», ОАО «Уфалеймебель» вследствие сокращения объемов производства.

Остались на прежнем уровне выбросы в атмосферу на  ОАО «Уфалейский хлебозавод», ООО «Водопроводное канализационное хозяйство».

В отчетном году  случаев аварийных и залповых выбросов загрязняющих веществ   в атмосферу не зафиксировано.

Для 32 предприятий установлены нормативы ПДВ, на 31 предприятии ПДВ достигнуты. Статистическую отчетность по форме № 2-ТП (воздух) представили 7 предприятий.

За последние 5 лет (2000-2004 гг.) выбросы загрязняющих веществ от стационарных источников снизились на 25,341 тыс. т (с 57,238 тыс. т в 2000 г. до 31,897 тыс. т в 2003 г.) или на 44,2%.

В городе на 01.01.2005 г. эксплуатировалось 6605 единиц (2003 г. - 7031 единица) автотранспорта, в том числе автомобилей государственной и иных форм собственности – 955 единиц, автомобилей индивидуального пользования - 5979 единиц. Суммарный выброс загрязняющих веществ от автотранспорта  по приближенным расчетам составил             4,560 тыс. т.

Выбросы загрязняющих веществ в атмосферу по отношению к 2003 г. от автомобилей снизились на 17%. Снижение выбросов произошло за счет  снижения количества  автомобилей государственной и иных форм собственности.

 

г. Карабаш

Наблюдения за уровнем загрязнения атмосферного воздуха города Карабаша проводились по заказу Правительства Челябинской области Челябинским областным центром по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды на 3 маршрутных постах, расположенных в различных частях города и под факелом ЗАО «Карабашмедь».

Среднегодовые концентрации загрязняющих веществ, превысивших нормативные значения, в среднем по маршрутным постам составили: свинец - 4,1 ПДК, диоксид серы - 1,8 ПДК, формальдегида - 2,0 ПДК.

Под факелом ЗАО «Карабашмедь» максимальные концентрации составили: диоксида серы - 8,4 ПДК, взвешенных веществ - 3,5 ПДК, оксида углерода - 1,6 ПДК, свинца - 32,2 ПДК.

Основной вклад в выбросы загрязняющих веществ в атмосферу вносит ЗАО «Карабашмедь»  - 99,4% .

По данным статотчетности (2 ТП-воздух) на предприятиях города уловлено 78,299 тыс. т твердых загрязняющих веществ, из них утилизировано 78,299 тыс. т (100%) с целью дальнейшего использования в производстве. Степень улавливания составляет в целом по городу 53%, из них по твердым веществам  - 97,1%, по газообразным и жидким - 0%, в т.ч. по основному предприятию ЗАО «Карабашмедь» – 53,1%.

От предприятий: Карабашские ЭТС, Карабашской квартирно-эксплуатационной части, МУП «Горводоканал» выбросы, содержащие загрязняющие вещества,  поступают в атмосферу без очистки.

В 2004 г. уменьшились выбросы на  ЗАО «Карабашмедь»: на 26,463 тыс. т  (в 2003 г. - 95,567 тыс.т.) за счет некоторого сокращения объемов производства и ввода в эксплуатацию мокрой очистки промывного отделения 1-ой очереди очистки отходящих газов медеплавильного производства. Увеличили выбросы МУП «Горводоканал», Карабашская квартирно-эксплуатационная часть, Карабашские ЭТС – вследствие некоторого увеличения объемов производства.

В отчетном году из-за  разгерметизации клапана произошел выброс взвешенных веществ через аварийную трубу в количестве 192 т.

Залповых выбросов загрязняющих веществ   в атмосферу не зафиксировано.

Для 12 предприятий установлены нормативы ПДВ, на 11 предприятиях ПДВ достигнуты.

Статистическую отчетность по форме № 2-ТП (воздух) представили 6 предприятий.

За последние 5 лет (2000-2004 гг.) выбросы загрязняющих веществ от стационарных источников сократились на 43,794 тыс. т (с 113,356 тыс. т в 2000 г. до 69,562 тыс. т в 2004 г.) или на 38,6%.

В городе на 01.01.2005 г. эксплуатировалось 2727 единиц (2003 г. - 2695 единиц) автотранспорта, в том числе автомобилей государственной и иных форм собственности - 199 единиц, автомобилей индивидуального пользования - 2528 единиц. Суммарный выброс загрязняющих веществ от автотранспорта по приближенным расчетам                                    составил 0,679 тыс. т.

По отношению к 2003 г. выбросы загрязняющих веществ в атмосферу от автомобилей снизились на 18,5%. Снижение выбросов произошло за счет уменьшения количества  автомобилей государственной и иных форм собственности.

 
         Состояние загрязнения атмосферного воздуха в городах области
 (по данным ГУ «Челябинский ЦГМС»)

 

Государственная сеть мониторинга загрязнения атмосферного воздуха ГУ Челябинский ЦГМС на территории Челябинской области функционирует в 3 наиболее крупных промышленных центрах:  Челябинск, Магнитогорск, Златоуст.  Регулярные наблюдения (3-4 раза в сутки) на основные и  специфические загрязняющие вещества (всего 24 ингредиента), проводятся на 14 постах (Челябинск - 8, Магнитогорск - 4, Златоуст-2).

Качество атмосферного воздуха городов ухудшилось в сравнении с 2003 г. и по-прежнему остается неудовлетворительным. Воздух городов загрязнен формальдегидом, диоксидом азота,  фенолом, бенз(а)пиреном,  и другими вредными веществами, что обусловлено выбросами предприятий черной и цветной металлургии, энергетики, автотранспорта. Наибольший уровень загрязнения атмосферного воздуха городов наблюдался при неблагоприятных метеорологических условиях, когда происходило накопление вредных примесей в приземном слое атмосферы и выбросы крупных предприятий были направлены на селитебную зону городов.

Магнитогорск

Уровень загрязнения атмосферы вредными веществами очень высокий (ИЗА-31, в 2003 г. – ИЗА-18). Среднегодовые концентрации, превышающие нормативные значения, в среднем по городу составили: бенз(а)пирена – 7,2 ПДК, формальдегида – 4,4 ПДК, взвешенных веществ – 2,4 ПДК,  диоксида азота –1,7 ПДК.

Максимальные значения концентраций из средних за месяц  были зафиксированы в северо-восточной части города (п. Новосеверный) и достигали: бенз(а)пирена – 24 ПДК, взвешенных веществ – 6,6 ПДК, фенола-4 ПДК, диоксида азота – 3,6 ПДК, оксида азота – 1,7 ПДК, диоксида серы – 1,2 ПДК.

Наибольшие из среднесуточных и разовых  концентраций отмечались в основном в период НМУ и превышала норму: свинца - в 4 раза, железа - в 1,9 раза, марганца - в 1,4 раза, кадмия - в 1,5 раза, сероводорода  - в 11,5 раза, диоксида азота - в 8,2 раза, фенола - в 7,2 раза,  взвешенных веществ - в 6,4  раза, оксида углерода - в 2 раза, формальдегида  - в 6,4 раза, диоксида серы в - 1,3 раза.

Челябинск

Уровень загрязнения атмосферы повысился и из градации «высокий» (2003 г. – ИЗА – 12,5) перешел в «очень высокий» (ИЗА-15). Превысили нормативные значения средние за год концентрации бенз(а)пирена  - в 4,7  раза, формальдегида - в 2,3 раза. Загрязнение атмосферного воздуха фторидом водорода находилось на уровне ПДК.

Максимальные за месяц  концентрации в различных районах города достигали: бенз(а)пирена - 9,8 ПДК, формальдегида – 4 ПДК, фторида водорода - 1,4 ПДК, взвешенных веществ - 2 ПДК, диоксида азота - 1,3 ПДК, оксида углерода - 1 ПДК.

Наибольший уровень загрязнения атмосферного воздуха наблюдался при неблагоприятных метеорологических условиях (НМУ), способствующих загрязнению приземного слоя атмосферы. В эти периоды среднесуточные концентрации     повышались:  свинца - до  3,7 ПДК,  марганца - до   6,8 ПДК,  а  максимальные   из    разовых концентрации почти всех веществ превышали санитарно-гигиеническую  норму: сероводорода - в 3,9 раза, взвешенных веществ - в 3,8 раза, диоксида азота - в 2,7 раза, оксида углерода - в 2,8 раза.

 Златоуст

Уровень загрязнения атмосферы высокий (ИЗА-7,6). Превысили нормативные значения средние за год концентрации: бенз(а)пирена  - в 1,6 раза,  диоксида азота  - в 1,8 раза, формальдегида - в 1,7 раза, взвешенных веществ - в 1,3 раза.

Максимальная из средних за месяц концентрация бенз(а)пирена составила 3,8 ПДК. Максимальные из разовых концентрации  взвешенных веществ и диоксида азота, превысившие нормативные значения соответственно  в 2,0 и 2,8 раза, были зафиксированы в районе старого города.


 

1.3. ВОДНЫЕ РЕСУРСЫ, ИХ СОСТОЯНИЕ, ИСПОЛЬЗОВАНИЕ И ОХРАНА

           

            Бассейны рек Тобол, Урал, Волга (Кама)

На бассейн реки Тобол приходится 19% стока, на бассейн р. Урал - 10% стока, на бассейн р. Кама - 71%.

Основная часть стока приходится на период весеннего половодья, которая в среднем составляет  70 - 85%.

Pеки в большинстве маловодны. Из пpотекающих по территории области 3602 pек, 90% относятся к очень малым, длиной менее 10 км.

Более половины рек (55,1%) приходится на западную горную часть области, где протекают реки бассейна Волги (Кама): Уфа, Ай, Юрюзань, Сим со своими притоками.

Бассейн р. Тобол формируют реки: Миасс, Уй, Увелька, Тогузак, Синара, Теча, Аят и др.

Бассейн р. Урал представлен р. Урал и притоками. В бассейне верхнего Урала более развита сеть правобережных притоков, наиболее крупными из которых являются реки Малый и Большой Кизил. Левобережные притоки представлены небольшими, менее водными степными реками - Гумбейка, Зингейка, Караганка.

Среднегодовой объем стока по области составляет 6,34 км3, в маловодный год 95% обеспеченности он снижается до 2,56 км3.

 

Бассейн р. Тобол

Основные реки бассейна реки Тобол текут в широтном направлении, берут начало с восточных склонов Уральских гор.

Самыми крупными из них (длиной более 100 км) являются реки Синташта с притоком Берсуат,  Аят, Тогузак, Уй с притоком Увелька, Миасс.

            Река Синташта имеет протяженность 152 км. Приток реки Синташта - р. Берсуат (100 км), который на протяжении 20 км течет по границе с Республикой Казахстан.

            Река Аят, образованная слиянием двух крупных рек Караталы-Аят (175 км), Аршаглы-Аят (174 км) с рекой Камысты-Аят (145 км).

Реки Синташта и Аят являются трансграничными водотоками, большая часть водосборной площади которых расположена на территории Челябинской области – на р. Аят  приходится 78%, на р. Синташта – 68%.

            Река Тогузак (Тогызак) - трансграничная река с Республикой Башкортостан. Верховье реки на протяжении 129 км находится на территории Челябинской области, что составляет 96,2% водосборной площади.

Река Уй берет начало в Республике Башкортостан, имея длину около 414 км. На протяжении 250,0 км течет по границе с Республикой Казахстан, является пограничным водным объектом.

Основные притоки реки Уй: р. Агыр (п.б., 411-й км, длина 34 км), р. Кидыш (п.б., 353-й км, длина 62 км), р. Курасан (п.б., 324-й км, длина 79 км), р. Санарка (л.б., 230-й км, длина 90 км), р. Увелька (л.б., 214-й км, длина 234 км).

Залесенность водосбора составляет 19%, озерность - 1%, заболоченность - 2%. Пойма двухсторонняя шириной от 10-40 м до 2-х км. Имеет асимметричную долину трапецеидальной формы. Русло умеренно извилистое, деформирующееся.

Питание в основном снеговое, доля которого составляет около 90% от годового стока.

Река Увелька вытекает из оз. Кундравинское, в 20 км южнее г. Миасса, впадает в Троицкое водохранилище, расположенное на р. Уй. Длина реки 234 км.  Площадь водосбора 5800 км2, средняя его высота 302 м. Густота речной сети 0,17 км/км2.

Основные притоки: р. Кокуй, р. Кумляк, р. Карасу, р. Коелга, р. Сухарыш,   р.Кабанка.

Бассейн расположен в пониженной восточной части Южного Урала (Предтургайская равнина). Поверхность водосбора расчлененная. Рельеф левобережной части бассейна крупнохолмистый. Левобережье представляет собой слабоволнистую равнину, пониженные участки которой заняты озерами или болотами. Средняя часть водосбора, ограниченная на юго-востоке  р. Кабанкой и на севере р. Сухарыш, средне - холмистая. В нижней части бассейна (от устья р. Сухарыш) по правобережью распространены плоские одиночные холмы высотой 20-60 м с пологими склонами. Грунты в основном суглинистые, в долинах рек - супесчаные и в отдельных местах - каменистые (междуречье рек Кабанки и Увельки). Залесенность бассейна - 25%, заболоченность - 2%, озерность - 1%, средневзвешенный коэффициент озерности - 0,04%.

Реки бассейна зарегулированы прудами и водохранилищами сезонного и многолетнего регулирования.

Река Миасс берёт начало в Республике Башкортостан, пересекает Челябинскую область и впадает в р. Исеть на 218 км от устья в Каргапольском районе Курганской области. Длина реки на территории Челябинской области составляет 417 км.

Залесенность водосбора 25%, озерность 4%. Пойма двухсторонняя, прерывистая, шириной 0,2-0,6 км,  местами до 2 км, а в низовье до 4,5 км. Русло умеренно извилистое. В верховье реки много порогов и водопадов.

Основным источником питания является снежный покров, на долю которого приходится около 90% годового стока.

В бассейне реки расположены пруды сезонного и многолетнего регулирования.

Река Теча вытекает из оз. Иртяш. На 353-м км от устья впадает в реку  Исеть на территории Курганской области. Длина реки по территории области около 260,0 км.  Верхняя часть бассейна реки расположена в горной и предгорной зоне Южного Урала. На широких, плоских междуречных пространствах сосредоточены многочисленные озера размером от нескольких гектаров до 55 км², а также болота. Большинство озер бессточные, многие из них, соединяясь, друг с другом, образуют целые системы. Залесенность водосбора - 32%, заболоченность - 8%, озерность - 7%. Питание реки происходит исключительно в период весеннего снеготаяния, доля снегового питания составляет более 80% годового стока.

 

Бассейн реки Урал

            Река Урал начинается четырьмя  постоянно действующими ключами на склонах горного массива, входящего в систему хребта Урал-Тау в Башкирской АССР, в 18 км севернее с. Бурангулово. Площадь водосбора р. Урал составляет 22,6 км2. Бассейн  реки асимметричен: левобережная часть бассейна в 2,1 раза больше правобережной части. Однако правые притоки, стекающие с более возвышенных частей бассейна, в питании р. Урала играют большую роль. Густота речной сети на правобережье составляет 0,29 км/ км², на левобережье – 0,19 км/ км².

            Основным источником питания рек бассейна Урала является снежный покров, на долю которого приходится 60-70% годового стока. Доля дождевого питания незначительна. Долина Урала большей частью прямая, лишь местами слабо извилистая. Пойма Урала преимущественно двухсторонняя. Русло Урала извилистое, в большей части неразветвленное. Берега русла преимущественно крутые и обрывистые, изредка пологие. Ширина русла увеличивается вниз по течению. В верховье преобладающая ширина 60-80м.

Речная сеть отличается неравномерностью, асимметрична. Правобережные притоки - реки Миндяк, Большой и Малый Кизил, стекающие с хребта Урал - Тау, несут на себе черты  горных рек, левобережные – Гумбейка, Зингейка, Б. Караганка имеют равнинный характер.

Территория бассейна расположена в пределах пограничных областей материков Европы и Азии, что предопределяет резко континентальный климат. Норма осадков-530 мм/год.

 

 

Бассейн реки Волга (Кама)

К бассейну р. Волга принадлежит речная сеть, представленная реками Уфа, Чусовая, Сим, имеющими протяженность более 200 км.

Река Уфа и ее притоки, а также реки Чусовая и Сим берут свое начало в пределах горной и предгорной территории западного склона Уральских гор. Имеют умеренно извилистое русло, двухстороннюю пойму шириной 30-700 м, хорошо выраженную долину шириной от 1 до 2 км. Берега обрывистые, в большинстве случаев сливаются со склонами долины. Бассейны рек местами закарстованы. Залесенность бассейнов составляет около 50%, заболоченность - 1%. Основным источником питания рек является снежный покров, на долю которого приходится 50-70% годового стока. Характерны дождевые паводки, максимальный сток которых в отдельные годы равен или даже превышает максимальный сток в период весеннего половодья.

Озера

В бассейне р. Тобол насчитывается 12 озер с площадью зеркала 25 км.  В  основном в бассейне распространены небольшие озера, занимающие бессточные впадины. В бассейнах рек Урала и Камы озера отсутствуют.   

            Болота площадью зеркала 25 км² и более на территории области отсутствуют.

 

            Действующие и строящиеся каналы межбассейнового перераспределения и комплексного использования водных ресурсов

Для водоснабжения Челябинского промрайона, включающего города Челябинск, Копейск, Коркино, Еманжелинск, пос. Еткуль, продолжались  строительные работы на трассе переброски части стока реки Уфы в р. Миасс в обход озера Увильды. Ввод трассы запланирован в 2006 году.

Сведения о состоянии водоохранных зон и прибрежных защитных полос

По территории Челябинской области протекает 3602 рек общей протяженностью 17,925 тыс. км, имеется 467 прудов и  водохранилищ, 3170 озер общей площадью 2125 км² (из них 1340 учтенных озер общей площадью водной поверхности свыше 1500 км²), принадлежащих бассейнам Каспийского моря (реки бассейнов Кама и Урал) и Карского моря (бассейна р. Тобол).

Большое влияние на качество воды водных объектов оказывает состояние водоохранных зон и прибрежных защитных полос. Следует отметить, что на территории Челябинской областей в начале 90-х годов прошлого века и до настоящего времени наблюдалась беспорядочная застройка в границах водоохранных зон и прибрежных полос, как со стороны предприятий, так и со стороны частных лиц. Отвод земельных участков оформлялся органами местного самоуправления без согласования с соответствующими территориальными водными службами.

В 2004 г. водная служба ГУПР МПР России по Челябинской области и Уральское бассейновое водное управление были включены в перечень обязательных согласующих организаций для объектов, расположенных в водоохранных зонах водных объектов.

На 01.01.2005 г. разработано  28 проектов на ВЗ и ПЗП водных объектов.

Проекты, разработанные в период с 1983 по 1990 гг., не соответствуют новым требованиям и подлежат корректировке.

Из наиболее значимых проектов разработаны следующие:

1. Проект установления водоохранных зон и прибрежных защитных полос оз. Аракуль (озеро служит источником  питьевого водоснабжения пос. Вишневогорск).

2. Проект установления водоохранных зон и прибрежных защитных полос озера Тургояк (выполнялась доработка проекта).

           В 2004 г. начата разработка нормативов предельно-допустимого вредного воздействия для Каслинской системы озер. На выполнение данной работы было израсходовано 245,0 тыс. руб. из областного бюджета и 100,0 тыс. руб. из федерального бюджета.

Следует отметить, что разработка проектов установления водоохранных зон становится затруднительной из-за недостаточного выделения средств и отсутствия нормативно-методических документов, т.к. ранее разработанные Методические указания по установлению границ водоохранных зон водных объектов отменены, а новые не разработаны.

Реализация ранее разработанных проектов в последние годы практически приостановилась из-за экономического спада развития отдельных отраслей экономики, особенно сельского хозяйства, а также значительного изменения структуры и статуса землепользователей, на землях которых расположены водоохранные зоны.

В 2004 г. вынос в натуру границ прибрежных защитных полос не осуществлялся.  Выполнены следующие объемы работ:

-  по облесению прибрежных   защитных полос водных объектов на площади 2 га Челябинским лесхозом за счет средств областного бюджета на сумму 6,8 тыс. руб.;

            - берегоукрепительные гидротехнические работы  на участке левобережного примыкания плотины Шершневского гидроузла (0,5 км) за счет средств областного бюджета (за счет платы за пользование водными объектами) на сумму 4800 тыс. руб.;

            - благоустройство водоохранной зоны Шершневского водохранилища за счет средств городского бюджета на сумму 200,0 тыс. руб. и федерального бюджета на сумму 160,0 тыс. руб.

             В 2004 г. г. отделом водных ресурсов по Челябинской области было рассмотрено 1141 землеотводных дел частных и юридических лиц, прописаны сервитуты режима пользования в водоохранных зонах и прибрежных защитных полосах. Проведено более 50 консультаций - разъяснений со специалистами районных администраций по обременению сервитутами по режиму ведения хозяйственной и иной деятельности в водоохранных зонах и прибрежных защитных полосах при составлении дел, а также большое количество консультаций по режиму хозяйственной деятельности в водоохранной зоне с частными и юридическими лицами.

 

            Характеристика наблюдательной сети за количественными и качественными показателями водных объектов

По Челябинской области наблюдения за состоянием поверхностных водных объектов ведутся: государственной наблюдательной сетью – ГУ Челябинской ЦГМС в 76 пунктах, из них гидрохимических – 52, гидрологических – 24.

Лаборатория мониторинга загрязнения поверхностных вод (МЗПВ) ГУ Челябинского ЦГМС осуществляет систематические наблюдения на 24 водных объектах  области, входящих в состав общегосударственной службы наблюдения (ОГСН): рек Миасс, Урал, Увелька, Уфа, Уфалейка, Сим, Ай, Куса, Б.Кизил, Уй, Караталы-Аят; водохранилищ: Верхнеуральского, Магнитогорского, Аргазинского, Шершневского, Троицкого; озер: Смолино, Первое, Второе, Шелюгино, Увильды, Тургояк, Чебаркуль, Аргаяш.

Сеть мониторинга установлена с учетом гидрологических, морфологических особенностей водных объектов, а также расположе­ния источников загрязнения. Пробы анализируются по аттестован­ным методикам, утвержденным Росгидрометом.

По данным мониторинга регистрируется современное экологическое состояние водных объектов, а также определяется тенденция изменения химического состава воды во времени (по сезонам года и в многолетнем аспекте).

Сеть гидрохимических наблюдений, насчитывающая 52 контрольных створа, организована с учетом сброса сточных вод, гидрологических параметров и видов водопользования. Наблюдения проводятся ежемесячно: в основные фазы гидрологического режима - по полной обязательной программе, в остальные месяцы - по сокращенной программе (на основные загрязняющие и специфические показатели). Обязательная программа гидрохимических наблюдений включает определение ионного состава воды, содержание растворенных органических соединений, биогенных компонентов, газового состава, тяжелых металлов, фенолов, нефтепродуктов и др. (всего 39 показателей).

По данным мониторинга оценивается изменение качества воды водных объектов, как по сезонам года, так и в многолетнем аспекте. Полученные значения гидрохимических показателей сравниваются с критериями качества воды для рыбохозяйственных водоемов, учитывающими пригодность ее для обитания и развития промысловых рыб и водных организмов.

Наряду с режимными наблюдениями за состоянием загрязнения вод суши,  Челябинской лабораторией МЗПВ осуществляется оперативное выявление факторов и причин экстремально высокого загрязнения поверхностных вод.

В 2004 г. выявлено 139 случаев высокого и экстремально высокого уровня загрязнения на трансграничных водных объектах области:

р. Худолаз – п. Чернышевский;

р. Кидыш – п. Петропавловка;

р. Юрюзань – ниже г. Усть-Катав;

р. Уй – с. Степное;

Р. Миасс – д. Новотагилка, д. Новое поле, д. Сычево, д. Пятково;

р. Ай – ниже г. Златоуста;

Аргазинское водохранилище – г. Карабаш;

оз. Смолино – г. Челябинск;

оз. Шелюгино – г. Челябинск.

За последние 5 лет тенденции к наращиванию государственной наблюдательной сети отсутствуют.

Для оценки состояния водных объектов и принятия управленческих решений существующей государственной сети недостаточно. Не были охвачены наблюдениями южные районы области: реки бассейна  Тобола – Аят, Синташта, Тогузак; реки бассейна Урала  - М. Кизил,  Гумбейка,   Зингейка,  Караганка. Недостаточно постов наблюдений в бассейне р. Волги.

Таблица 1.3.1

        Структура наблюдательной сети за состоянием поверхностных вод

 

 

 

Наблюдательная сеть

 

Общее

кол-во

пунктов

Количество пунктов наблюдательной сети по принадлежности

ГНС

ТНС

ЛНС

 

ЧЦГМС

ФГУ ГП "Челябинскгеосъемка"

1

2

3

4

5

6

Наблюдательные

пункты

253

76

13

3

161

 

Ниже представлен перечень контрольных (приграничных) створов территориальной сети мониторинга.

Таблица 1.3.2

Перечень контрольных (приграничных) створов территориальной сети мониторинга

 

№ п/п

Водн. объект

Пункт контроля

Местоположение приграничного створа

1

2

3

4

1

р. Сим

г. Аша

1-й-0,1 км выше города

2-й-0,5 км ниже города

2

р. Ай

п. Межевой

500 км выше впадения р. Каменки

3

р. Юрюзань

г. Усть-Катав

1-й-0,1 км выше впадения р. Катав

2-й-2 км ниже впадения р. Катав

4

р. Катав

г. Усть-Катав

100 м выше устья

5

р. Янгелька

с/з Янгельский

3 км выше устья

6

р. Худолаз

п. Чернышевский

6 км выше устья

Продолжение табл. 1.3.2

 

№ п/п

Водн. объект

Пункт контроля

Местоположение приграничного створа

1

2

3

4

7

р. Урал

п. Ершовский

0,5 км выше поселка, 0,5 км выше впадения р. Большая Караганка

8

р. Миасс

д. Пятково

В черте д. Пятково, у а/д моста

9

р. Уй

с. Степное

 

п. Березовский

0,2 км выше села, 4 км выше впадения р. Курасан

1300 м ниже впадения р. Тогузак

10

р. Кидыш

п. Петропавловка

1 км ниже поселка, у автодорожного моста

 

            Состояние русел и берегов водных объектов

Для рек бассейнов Урала и Камы на территории Челябинской области характерны процессы подмыва и размыва берегов в начале весеннего половодья. Заиление русел рек в основном характерно для рек бассейнов Тобола и Урала. На реках бассейна Урала получили развитие эрозионные процессы.

Разрушение берегов рек происходит, в основном, как естественный процесс руслообразования, особенно в период прохождения весенних паводков. В 2004 г. интенсивного разрушения участков берегов не наблюдалось. В текущем году были проведены берегоукрепительные работы на р. Сим в районе г. Сим и на участке левобережного примыкания плотины Шершневского гидроузла, расположенной на реке Миасс.

       Поверхностные водные ресурсы региона представлены бассейнами рек Тобол, Урал, Волга (Кама).

По данным  ГУ Челябинской области по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды в текущем году водность большинства рек была не высокой.

В январе-марте водность рек в основном составила 70 -100% нормы.  В целом зима была теплой. Перед началом половодья запасы воды в снежном покрове в большинстве районов области меньше нормы, за исключением рек Урал и Синташта.

Весеннее половодье 2004 г. в бассейнах рек Тобол, Урал, Кама формировалось в условиях:

             - пониженной водности рек в период зимней межени;

             - запасов воды в снежном покрове в пределах нормы и ниже нормы за исключением юга Челябинской области, где запасы воды в снеге составляли 112% от нормы в бассейнах рек Урал и Синташта;

             - пониженного содержания влаги в почве, промерзания почвы на конец зимнего периода ниже среднемноголетних значений.

     Весеннее половодье по срокам ожидалось ранним и затяжным, по объемам ниже нормы. Максимальные подъемы уровней воды в реках прогнозировались ниже среднемноголетних значений. Синоптические условия марта и апреля обусловили раннее и растянутое по времени половодье.

В марте на территории  Челябинской области выпало от 2,5 до 3 месячных норм осадков, причем максимальное их количество пришлось на конец третьей декады. В первой декаде апреля выпало 2,5 месячной нормы осадков. Резкое потепление и выпадение осадков в виде дождя  и мокрого снега сказалось на интенсивности таяния снега и подъемах уровней воды в реках.

Весна была теплой, температура воздуха за сезон на 1,5º выше нормы. Сроки начала половодья на реках отмечены раньше средних дат на 3-5 суток. Неустойчивый характер погоды  в апреле, с отрицательными ночными температурами и невысокими дневными сказался на датах вскрытия рек ото льда. На территории Челябинской области вскрытие рек произошло на отдельных участках рек в сроки близкие к среднемноголетним значениям, на остальной территории зоны деятельности управления позже средних сроков. Максимальные уровни половодья сформировались позже обычных сроков на 1-5 суток.

Бассейн реки Урал

Развитие весенних ледовых явлений в верховье реки Урал на территории Челябинской области началось в первой декаде апреля. Выпавшие осадки в виде дождя и мокрого снега в первой декаде апреля в количестве 10-12 мм (в районе г. Магнитогорска и с. Кизильское) вызвали интенсивное  таяние снега на водосборной площади и приток воды в реки.

Половодье на реках Урала продлилось с 1 апреля по 1 мая. В верховье реки Урал 4-5 апреля прошел ледоход. Даты прохождения максимальных уровней воды на реке Урал и его притоках наблюдались во второй декаде апреля.  Максимальные уровни воды на реках были в пределах  среднемноголетних значений,  выше прогнозируемых.

Обеспеченность максимальных уровней воды составила порядка 40 – 45%. Водность рек за период половодья составила 130-150%.

            Бассейн р. Тобол

Половодье на реках бассейна Тобола на территории Челябинской (за исключением бассейна реки Миасс) началось в период с 30 марта по 2 апреля, что раньше среднемноголетних дат на 3-5 суток.

Неустойчивый характер погоды в апреле повлиял на ход половодья. Максимальные уровни половодья сформировались позже обычных сроков на 1-5 суток и  наблюдались в основном в первой и второй декадах апреля. В верховье реки Миасс  максимальные уровни половодья наблюдались в мае.

Максимальные уровни воды на реках были в пределах среднемноголетних величин и выше на 20 – 40 см.

Обеспеченность максимальных уровней воды весеннего половодья 2004 года оценивается порядка 40 – 45 %.

В верховье р. Тобол за счет выпавших 1, 2 апреля осадков в виде дождя и мокрого снега в количестве 10-12 мм, в бассейнах рек Синташта, Уй сформировался приток воды к водохранилищам превышающий средние значения в 1.5-2 раза.

Водность рек за период половодья составила 120-140% от нормы.

На спаде половодья в бассейне р. Миасс наблюдался дождевой паводок.

Бассейн реки Волга (Кама)

Согласно прогнозам Уральского ГМЦ и ГУ Челябинской ЦГМС максимальные уровни воды ожидались около нормы и ниже.

На реках бассейна Камы разрушение ледостава началось 4-5 апреля, 20-24 апреля прошел ледоход. Половодье продлилось с 4 апреля по 20 мая. Фактически максимальные подъемы уровней воды на реках наблюдались ниже среднемноголетних значений, 50 – 70% обеспеченности.

Водность рек за период половодья на реках бассейна Камы составила 60-80% от нормы. Летний период  (июнь- август)

            Лето было сухим и жарким, температура воздуха за сезон на 1,5-3,0º выше нормы, осадков выпало меньше нормы 50-70%. В целом за сезон на реках наблюдалась очень низкая водность: бассейн  Камы водность составила 30-40%, бассейн Урала 50-70%, бассейн Тобола 40-60%.

            В результате сухой и жаркой погоды на реках бассейна Камы – р. Ай – в/п Веселовка, Куса – в/п Магнитка уровни понизились до отметок НЯ (неблагоприятное явление). На всех озерах наблюдалось понижение уровней воды на 10-20 см.

            В осенний период наблюдалась теплая погода, температура воздуха за сезон на 1,5-2º выше нормы, осадков выпало больше нормы. В связи с дождливой погодой в октябре на озерах началось повышение уровней воды.

Водность рек за сезон составила: бассейн  Камы водность 40 – 60%, бассейн Урала  и Тобола 60 – 80%. В зиму реки ушли с пониженной водностью.

В целом за год на всех реках области наблюдалась пониженная водность: бассейн Тобола 70-80%, Урала 80-90%, бассейн Камы 40 – 60%. На всех озерах, за исключением озера Аргаяш, наблюдалось понижение уровней воды на 2-9 см. Уровень в озере Аргаяш повысился на 7 см. В 2004г. в данном озере зарегистрирован максимальный уровень за весь период наблюдений с 1936г.

            Гидрохимическое состояние поверхностных вод

            Бассейн р. Волги

В период 1999-2003г.г. на реках Челябинской области наблюдалась повышенная водность. В 2004г. в связи с малым весенним половодьем, а также сухой и жаркой погодой летом водность рек сильно понизилась.

Снижение качества воды некоторых водных объектов в 2004г., порой с переходом в более низкий класс, связано среди прочих причин с понижением водности.

По сравнению с 2003г., когда водность рек Камского бассейна составляла 120-140% от нормы, в 2004г. водность бассейна р. Камы соответствовала 40-60%.

Река Сим

Река Сим берет начало в Катав-Ивановском районе и имеет протяженность по территории Челябинской области 119 км, впадает в р. Белую. Площадь водосбора в пределах Челябинской области 2000 км2

Мониторинг загрязнения р. Сим осуществлялся в 2004 году в пяти контрольных створах – в черте г. Сим, выше и ниже городов Миньяр и Аша.  

            Минерализация воды в течение года варьировала в пределах от 138 мг/л до 436 мг/л.

            Кислородный режим реки был удовлетворительным: содержание растворенного в воде кислорода составило 8,24 – 12,7 мг/л при насыщении не ниже 58 %.

            Качество воды р. Сим в 2003 году, как и в предыдущие годы, в основном, соответствовало рыбохозяйственным нормативам. Гидрохимический состав водотока стабилен. Отмечались превышения предельно допустимых концентраций меди в среднем в 2 раза, цинка – в  2,3 раза, марганца – в 2,5 раза. Кроме того, в течение года регистрировались превышения нормативного содержания нефтепродуктов, среднегодовые концентрации которых составили 2,2-2,4 раза.

            Содержание азотистых и фосфорных соединений, фторидов, СПАВ, в основном было ниже ПДК. Фенолы и хром в речной воде не обнаружены.

Таблица  1.3.3

 

Среднегодовые концентрации загрязняющих веществ в р. Сим приведены ниже

 

п/п

Местополо-жение

створа

Наименование

ЗВ

1999г.

2000г.

2001г.

2002г.

2003г.

2004г.

 

1

2

3

4

5

6

7

8

 

 

1.

г. Аша, 0.1 км выше города

нефтепродукты

0.032

0.022

0.083

0.023

0.122

0,11

 

- « -

железо общее

0.335

0.21

0.150

0.078

0.043

0,03

 

- « -

медь

0.0016

0.005

0.002

0.002

0.002

0,002

 

- « -

цинк

0.016

0.018

0.032

0.025

0.021

0,023

 

- « -

хром 6+

0.003

0.001

0.000

0.000

0.000

0,000

 

 

 

 

 

 

Продолжение табл. 1.3.3

 

п/п

Местополо-жение

створа

Наименование

ЗВ

1999г.

2000г.

2001г.

2002г.

2003г.

2004г.

1

2

3

4

5

6

7

8

 

 

г Аша, 0.1 км выше города

азот аммония

0.147

0.193

0.185

0.135

0.155

0,17

2.

г. Аша, 5 км ниже города

нефтепродукты

0.034

0.033

0.140

0.05

0.103

0,12

 

- « -

железо общее

0.365

0.185

0.212

0.09

0.047

0,04

 

- « -

медь

0.002

0.005

0.002

0.002

0.002

0,002

 

- « -

цинк

0.022

0.023

0.033

0.03

0.023

0,025

 

- « -

хром 6+

0.002

0.002

0.000

0.000

0.000

0,000

 

- « -

азот аммония

0.143

0.14

0.185

0.157

0.157

0,17

 

Река Уфа

Исток р. Уфы находится в небольшом озере в 10 км от г. Карабаша. Река является крупным правобережным притоком р. Белой, ее протяженность по территории Челябинской области 245 км. Качество воды р. Уфы в 2004 г.  контролировалось в двух створах – в черте и ниже г. Нязепетровска.

Кислородный режим реки во все гидрологические фазы был удовлетворительным: содержание растворенного в воде кислорода варьировало в пределах 12,1 – 14,9 мг/л при насыщении не ниже 94 %.

Минерализация воды в течение года изменялась с 114 мг/л до 187 мг/л.

Река Уфа в 2004 г. имела, в основном, удовлетворительное качество. Как и в предыдущие годы, отмечено превышение нормативов  меди – до 5 раз, цинка – до 3,6 раз, марганца – до 9,1 раз. Максимальные концентрации органических веществ по ХПК-2,2 ПДК,  нефтепродуктов –2,4 ПДК были зарегистрированы в зимнюю межень и в период перед ледоставом.

Река Ай

Река Ай берет начало в 40 км от г. Златоуста. Река, протекая по территории Челябинской области и Республики Башкортостан, впадает в р. Уфу. На территорию Челябинской области приходится 242 км из общей протяженности реки 552км. В районе     г. Златоуста река зарегулирована  Верхнее – Айским водохранилищем и городским прудом.

В верховье реки до г. Златоуста минерализация в течение года изменялась от 69,1 мг/л во время весеннего паводка до 209 мг/л в осенний период. Под влиянием сточных вод г. Златоуста и г. Куса минерализация воды в реке ниже городов возрастала в меженные периоды до 272 мг/л. Кислородный режим реки в течение года был в основном удовлетворительным. Содержание растворенного кислорода в воде изменялось от 5,88 мг/л (в подледный период) до 14,2 мг/л  (в летний период). Однако в створе ниже г. Златоуста в июне содержание кислорода понижалось до 4,6 мг/л.   Гидрохимические наблюдения на     р. Ай проводились в 5 контрольных створах на участке реки от верховья  до границы с Республикой Башкортостан.

            В верховье реки до г. Златоуста организованные источники загрязнения отсутствуют. В 2004г. как и в предыдущие годы, на данном участке реки среднегодовые концентрации биогенных, органических, поверхностно активных веществ не превышали нормативных значений. Среднее содержание в воде нефтепродуктов превысило ПДК в 1,5 раза. Содержание в воде ионов железа –3,4 ПДК, цинка –2,2 ПДК, меди – 2,9 ПДК, марганца – 12,8 ПДК, органических веществ (по ХПК)- 1,6 ПДК близко к уровню прошлого года. По сравнению с прошлым годом существенных изменений качественного состава р. Ай на данном участке не произошло.

            Ниже г. Златоуста под влиянием промышленных и хозяйственно бытовых сточных вод города качество воды реки, по сравнению с верховьем ухудшилось.

            На данном участке реки отмечалось повышенное загрязнение воды азотом аммония – до 5,8 ПДК, концентрация которого (в марте – 10,6 ПДК и в июне - 11,5 ПДК) достигала уровня ВЗ. В июне, августе и сентябре наблюдалось высокое загрязнение речной воды азотом, концентрации которого составляли соответственно 1,65, 11,9 и 11,8 ПДК.

            По сравнению с 2003г. в воде возросло содержание азота аммония в 1,6 раза, азота нитритов в - 1,4 раза, нефтепродуктов в - 1,2 раза.

            Концентрации ионов тяжелых металлов также были повышенными, но остались на уровне прошлого года и составили: меди – 2,9 ПДК, цинка – 2,1 ПДК, железа общего – 4,0 ПДК, марганца – 16,8 ПДК.

В створе ниже г. Куса вода характеризовалась повышенным содержанием железа – в среднем 2,0 ПДК, меди – 4,3 ПДК, цинка – 3,1 ПДК, марганца – 7,3 ПДК, нефтепродуктов – 2,1 ПДК, содержание органических веществ по БПК5 в основном находилось в рамках ПДК.

             В приграничном контрольном створе п. Межевого отмечалось повышенное содержание железа общего – в среднем 2,4 ПДК, меди – 3,0 ПДК, цинка – 2,6 ПДК, марганца – 7,4 ПДК, нефтепродуктов 1,2 ПДК. Среднегодовые концентрации азотистых и фосфорных соединений находились ниже допустимых норм рыбохозяйственного водопользования.     

Концентрации СПАВ, фторидов во всех створах р. Ай в течение года не превышали допустимых норм, фенолы, хром и сероводород в воде реки не обнаружены.

Таблица 1.3.4

 

Среднегодовые концентрации загрязняющих веществ в р. Ай составили:

 

п/п

Местоположение

створа

Наименование

ЗВ

1999 г.

2000 г.

2001 г.

2002 г.

2003 г.

2004 г.

1

2

3

4

5

6

7

8

9

1.

п. Межевой

нефтепродукты

0.036

0.036

0.068

0.054

0.107

0,06

2.

 

железо общее

0.434

0.310

0.279

0.288

0.202

0,24

3.

 

медь

0.002

0.003

0.003

0.004

0.004

0,003

4.

 

цинк

0.022

0.025

0.027

0.003

0.03

0,026

5.

 

азот аммония

0.426

0.438

0.505

0.566

0.299

0,15

 

            Река Юрюзань

Река Юрюзань - левобережный приток р. Уфы. Длина реки 404 км, протекает по горно - заводской зоне Челябинской области через города Юрюзань, Трехгорный, Усть-Катав и далее по территории Республики Башкортостан до впадения в Павловское водохранилище на р. Уфе. Протяженность реки по территории Челябинской области составляет 160 км, на этом участке река имеет несколько притоков, наиболее крупный из них р. Катав.

На участке до г. Усть-Катава качественный состав воды р. Юрюзань формируется под влиянием сбросов промышленных и хозбытовых сточных вод городов Юрюзани и Трехгорного, а также подотвальных вод Бакальского рудоуправления. Ниже г. Усть-Катава река загрязняется промливневыми сточными водами Усть-Катавского вагоностроительного завода и хозяйственно бытовыми сточными водами с городских очистных сооружений.

В течение 2004г. химический состав воды был однороден: в анионном составе устойчиво преобладали гидрокарбонатные ионы, среди катионов - ионы кальция.

Минерализация воды в реке в створе выше г. Усть-Катава изменялась от малой - 93,7 мг/л (в период весеннего половодья) до средней - 310 мг/л (в период зимней межени). Под влиянием сточных вод г. Усть-Катава солесодержание в реке возрастало и в створе ниже города достигало значения 113 мг/л в половодье и 455 мг/л в меженный период.

Кислородный режим по течению реки был, в основном, удовлетворительным: среднее содержание растворенного в воде кислорода варьировало от 8,99 мг/л до 15,8 мг/л (насыщение 65-125%), однако в августе в створе ниже г. Усть-Катава наблюдалось понижение концентрации кислорода до 4,92 мг/л, при насыщении 55%.

В створе выше г. Усть-Катава вода характеризовалась повышенным содержанием азота нитритов – в среднем 1,9 ПДК, железа общего - 2,6 ПДК. Кроме того, в течение года имели место случаи повышения нормативного значения органических веществ по БПК5: максимальная концентрация достигала 1,3 ПДК (отмечалась в июньской пробе), нефтепродуктов  - 1,4 ПДК; в апреле, перед ледоставом в реке повысилось содержание азота аммония - до 1,4 ПДК. В целом, среднегодовое значение азота аммония, нефтепродуктов, легко окисляемых органических веществ соответствовало норме. Среднегодовые концентрации меди - 3,0 ПДК, цинка - 3,1 ПДК, марганца - 7,6 ПДК – значительных изменений не претерпели.

Ниже г. Усть-Катава под влиянием сбросов промышленных и хозяйственно бытовых сточных вод города качество воды ухудшается.

Вода на этом участке реки характеризовалась повышенным содержанием азота аммония (в среднем 4 ПДК), концентрация которого в феврале - 13,5 ПДК - достигала уровня ВЗ. В феврале и августе зафиксировано высокое загрязнение воды азотом нитритов-18,0 и 21,0 ПДК соответственно  (ср. содержание –7,1 ПДК).

Содержание фосфатов превышало предельно допустимую норму, в среднем в 2,2 раза, максимальная концентрация – 8,0 ПДК выявлена в подледный период.

Среднегодовое содержание трудно окисляемых органических веществ по ХПК превысило ПДК в 2,1 раза; БПК5 в - 1,5 раза; железа общего в - 1,6 раз. Содержание нефтепродуктов было выше прошлогоднего уровня в 1,3 раза, и составило в среднем 5,2 ПДК, максимальная концентрация - 24 ПДК - зарегистрирована в подледный период. Содержание меди  в среднем 4,0 ПДК, цинка - 3,7 ПДК, марганца - 9,1 ПДК не претерпело изменений по сравнению с прошлым годом.

Концентрации никеля, фторидов, СПАВ, в реке не превышали ПДК. Фенолы, сероводород, хром в речной воде не обнаружены.

Река Катав

Река Катав является левобережным притоком р. Юрюзань. Длина реки 110 км. На территории городов Катав-Ивановска и Усть-Катава река зарегулирована прудами.

Величина минерализации в течение года менялась от 94,5 до 337 мг/л. Кислородный режим в течение был хорошим, содержание растворенного кислорода в воде в среднем составило 12,1 мг/л.

В черте г.Усть-Катава в реку отводятся очищенные сточные воды вагоностроительного завода, загрязненные нефтепродуктами, азотом аммония, железом.

В устьевой части р. Катав содержание азотистых соединений, фосфатов находилось в пределах допустимых норм.

По сравнению с прошлым годом содержание ионов металлов в речной воде не претерпело существенных изменений: средняя концентрация железа общего составила 2,2 ПДК, меди - 2,0 ПДК, цинка - 2,6 ПДК, марганца - 7,3 ПДК.

Концентрации нефтепродуктов, фторидов, никеля, СПАВ, в основном, находились ниже нормативных значений. Фенолы, сероводород, хром в водотоке не обнаружены.

Бассейн реки Тобол

Водность рек Тобольского бассейна составляла 120-140% от нормы, в 2004г. соответствовала 70-80% от нормы.

            Река Кидыш

Река Кидыш является правобережным притоком р. Уй, впадает в нее на расстоянии 353 км от устья. Река берет начало в Верхнеуральском районе Челябинской области, протекает по территории Республики Башкортостан. Длина реки 62 км.

Химический состав р. Кидыш формируется под влиянием сточных вод ОАО «Учалинский ГОК» (Республика Башкортостан), содержащих минеральные соли, биогенные и органические соединения и тяжелые металлы.

Контроль гидрохимического состава водотока осуществлялся в одном контрольном створе - п. Петропавловка.

Неоднородность химического состава воды реки связана с режимом сброса сточных вод с технологического пруда ОАО «Учалинский ГОК». Для подготовки технологического пруда к весеннему половодью в течение зимнего периода в р. Кидыш осуществляются сбросы сточных вод, доля которых в стоке реки значительна.

Наибольшее загрязнение реки отмечалось в период с января по апрель. В воде  наблюдалось полное отсутствие растворенного кислорода, содержание ионов марганца было на уровне ЭВЗ: 327,5-861,0 ПДК; уровню ВЗ и ЭВЗ соответствовало содержание органических веществ (по БПК5 - 13,6-25,7 ПДК и цинка 36,8-617,6 ПДК). В январе-марте обнаружен сероводород (3555-5000 ПДК) и зафиксировано ВЗ воды сульфатами (13,8-17,1 ПДК). В январе и феврале наблюдалось ВЗ и ЭВЗ воды ионами железа (46 и 73,5 ПДК).

Вода в реке в этот период была высокоминерализованной - величина солесодержания колебалась от 1438 до 2647 мг/л.

В период с января по апрель было отмечено 24 случая ВЗ и ЭВЗ р. Кидыш ионами металлов, сульфатами, органическими веществами.

С прохождением весеннего половодья ситуация в реке изменилась, оставаясь стабильной до октября. Кислородный режим в реке нормализовался и находился в пределах 6,02-12,9 мг/л. Снизилась минерализация до 777-893 мг/л, содержание сульфатов - до 3,5-5,3 ПДК. Концентрация марганца снизилась, однако с мая по сентябрь выявлено 3 случая ВЗ и ЭВЗ воды ионами марганца (39-114 ПДК).

В период с октября по декабрь наблюдалось увеличение минерализации до 1243 мг/л, содержания сульфатов - до 3,5 ПДК. В рассматриваемый период зарегистрировано 7 случаев ВЗ и ЭВЗ воды ионами металлов. Концентрации ионов цинка - 52,1-343,2 ПДК и марганца - 126,9-142,8 ПДК соответствовали уровню ЭВЗ. Содержание меди в данный период достигало уровня ВЗ (31 ПДК).

В течение года концентрации СПАВ, фторидов, азота нитратов, фосфатов были ниже нормы. Хром шестивалентный и фенолы в воде не обнаружены.

Таким образом, за 2004 г. выявлено 34 случая ВЗ и ЭВЗ воды р. Кидыш химическими веществами. По сравнению с прошлым годом в качественном составе воды р. Кидыш отмечена тенденция к ухудшению, в основном, за счет увеличения содержания цинка в 4,6 раза и железа общего - в 4,9 раза. Кроме того, вдвое возросло содержание в воде марганца и органических соединений (по БПК5), в 1,5 раза-меди.

По комплексному показателю ИЗВ в 2004г. произошел переход качества воды           р. Кидыша из 1 класса – «очень грязная» во второй класс - «чрезвычайно грязная».

Река Уй

Река Уй является левобережным притоком р. Тобол. Длина реки 462 км, в пределах Челябинской области протяженность р. Уй 386 км.

Качество воды р. Уй контролировалось в четырех створах на участке от с. Степного до п. Березовского.

Кислородный режим по всему течению реки был удовлетворительным: содержание растворенного в воде кислорода составило 4,45 – 13,8 мг/л, минимальная концентрация зафиксирована в марте в створе с. Степное-0,6 мг/л.

В течение года концентрации марганца в створе с. Степное были повышенными, а в феврале и марте его содержание достигало уровня экстремально высокого загрязнения – 98 - 318 ПДК. Среднегодовая концентрация марганца составила 50,8 ПДК, цинка – 3,1 ПДК, меди – 3,0 ПДК.

Содержание в воде азота аммонийного и азота нитритов, в основном, находилось в рамках нормативных значений, концентрации фторидов и СПАВ были ниже рыбохозяйственных норм, хром шестивалентный и фенолы в воде не обнаружены.

По индексу загрязненности вода р. Уй в створе с. Степного, как и в прошлом году, характеризовалась как «умеренно загрязненная» и относилась к III классу качества.

Далее по течению реки, в створе выше г. Троицка качество воды, в основном, было удовлетворительным. Среднегодовая  концентрация меди составила 2,5 ПДК, цинка – 2,7 ПДК, марганца – 7,7 ПДК, нефтепродуктов –1,4ПДК.

 По комплексному показателю (ИЗВ)  вода в реке выше г. Троицка, как и в прошлом году, относилась ко II классу качества и характеризовалась как «чистая».

Ниже г. Троицка в районе п. Бобровского, на качество воды оказывают влияние сточные воды Троицкой ГРЭС, городских очистных сооружений, завода ЖБИ. Максимальные концентрации загрязняющих веществ составили в створе п. Бобровского: азота нитритов – 3,2 ПДК, фосфатов – 1,7 ПДК, железа общего – 2,2 ПДК, трудно окисляемых органических соединений (по ХПК) – 3,3 ПДК, нефтепродуктов – 2,0 ПДК, меди - 3,0 ПДК, цинка – 3,3 ПДК, марганца – 12 ПДК. Среднее содержание биогенных соединений (по БПК5) в целом находилось в нормативных рамках.

Среднегодовая концентрация меди составила 2,7 ПДК, цинка - 2,7 ПДК, марганца - 7 ПДК, фторидов - 1,7 ПДК.

По индексу загрязненности вода р. Уй ниже г. Троицка (п. Бобровский), как и в прошлом году, соответствовала III классу качества – «умеренно загрязненная».

            Ниже по течению в створе п. Березовского отмечено превышение нормативов нефтепродуктов в 1,2 раза,  органических соединений (по ХПК) в 3,2 раза, железа общего в 1,6 раза.  Максимальные концентрации органических соединений (по ХПК) и железа общего составили 5,2 ПДК и 3 ПДК соответственно.

Среднегодовая концентрация меди превысила ПДК в 2,0 раза, цинка – в 3,0 раза, марганца  в - 12,3 раза. В течение года фенолы, сероводород, хром шестивалентный в реке не обнаружены.

            По сравнению с прошлым годом значительных изменений качественного состава речной воды в данном створе не выявлено. По индексу загрязненности (ИЗВ) вода р. Уй в створе п. Березовского, как и в прошлом году, соответствовала II классу качества и характеризовалась, как «чистая».

Таблица 1.3.5.

 

 Среднегодовые концентрации загрязняющих веществ в реке Уй составили:

 

п/п

Местоположение

створа

Наименование

ЗВ

1999 г.

2000 г.

2001 г.

 

2002 г.

2003 г.

2004 г.

1

2

3

4

5

6

7

8

9

1.

с. Степное

нефтепродукты

0.040

0.036

0.056

0.058

0.034

0,06

 

- " -

железо общее

0.442

0.188

0.296

0.26

0.142

0,11

 

- " -

медь

0.002

0.002

0.002

0.003

0.003

0,003

 

- " -

цинк

0.048

0.025

0.042

0.032

0.028

0,031

 

- " -

азот аммония

0.358

0.37

0.552

0.646

0.308

 

2.

п. Бобровский,

1 км ниже поселка

нефтепродукты

0.063

0.037

0.057

0.05

0.058

0,06

 

- " -

железо общее

0.135

0.209

0.122

0.152

0.057

0,16

 

- " -

медь

0.002

0.004

0.002

0.0024

0.0024

0,002

 

- " -

цинк

0.021

0.024

0.034

0.033

0.026

0,03

 

- " -

азот аммония

0.369

0.364

0.297

0.323

0.190

0,18

 

 

 

Река Миасс

Река Миасс – одна из крупнейших водных артерий Челябинской области. Берет начало из ключа на восточном склоне хребта Нурали в Учалинском районе Республики Башкортостан, протекает по территориям Челябинской и Курганской областей и впадает в р. Исеть с правого берега на расстоянии 218 км от устья. В пределах Челябинской области протяженность реки составляет 384 км, естественный сток реки зарегулирован водохранилищами и прудами.

На территории области река подвержена влиянию сточных городов: Миасса, Карабаша, Челябинска.

Кислородный режим по всему течению реки был, в основном, удовлетворительным: от 6,51-до 14,7 мг. Ниже г. Челябинска  в створе д. Новое Поле  с июля по сентябрь наблюдалось понижение концентрации кислорода в воде до 2,51-3,21 мг/л.

 В верховье р. Миасс  до г. Миасса среднегодовые концентрации биогенных, органических, поверхностно активных веществ не превышали предельно допустимых норм рыбохозяйственного водопользования. Среднегодовое содержание в воде ионов марганца составило 12,5 ПДК, меди - 2,0 ПДК, цинка - 3,1 ПДК нефтепродуктов - 2,0 ПДК – на уровне прошлого года.

В створе, расположенном в черте г. Миасса, вода реки загрязнена нефтепродуктами, средняя концентрация которых составила 3,2 ПДК Максимальная концентрация нефтепродуктов - 14,6 ПДК  зафиксирована в период весеннего половодья. Значительных изменений содержания других загрязняющих веществ по сравнению с вышерасположенным створом не наблюдалось.

Ниже г. Миасса под влиянием промышленных и хозяйственно бытовых сточных вод города качество воды р. Миасс существенно ухудшается.

В районе д. Новотагилка в период с июля по сентябрь наблюдался высокий уровень загрязнения воды азотом нитритов –26,9-36,5 ПДК, среднегодовая концентрация азота нитритов составила 12,4 ПДК, что соответствовало уровню ВЗ.

В течение всего года в воде отмечалось повышенное содержание азота аммония до 2,3 ПДК, фосфатов - 3,4 ПДК, БПК5 - 2,2 ПДК, нефтепродуктов - 3,0 ПДК., нефтепродуктов - 2,5 ПДК. Концентрации ионов тяжелых металлов по сравнению с предыдущим годом не претерпели значительных изменений и составили: меди – 1,4 ПДК, цинка – 2,0 ПДК, марганца - 11,0 ПДК.

По ИЗВ качество  воды на данном участке реки ухудшилось с переходом из III класса в IV класс («загрязненная»). 

Ниже по течению - в районе г. Карабаша в р. Миасс впадает р. Сак - Элга, на  которой расположены Карабашский и Богородский пруды. В число Карабашских водных объектов входит также р. Аткус, впадающая в Аргазинское водохранилище, работающее в каскаде с Шершневским водохранилищем.

Удовлетворительным сохраняется качество воды на участке р. Миасс, от Аргазинского водохранилища до г. Челябинска. Во входном створе в Шершневское водохранилище (д. Полетаево) и его нижнем бьефе (0,05 км ниже плотины) среднегодовые концентрации биогенных, органических, поверхностно активных веществ, нефтепродуктов, в основном, не превышали предельно допустимых норм рыбохозяйственного водопользования. Содержание в воде ионов тяжелых металлов было на уровне гидрохимического фона: меди – 3,0 ПДК, цинка – 2,0 ПДК, железа - 1,3 ПДК, марганца – 9,1 ПДК.

По ИЗВ качество воды на данном участке, как и в прошлом году, соответствовало II классу – вода «чистая».

Ниже г. Челябинска р. Миасс испытывает наибольшую техногенную нагрузку.        Свыше 20 предприятий и организаций города осуществляют сброс в нее промышленных и хозяйственно-бытовых сточных вод, в результате речной сток более чем на 90% состоит из сточных вод, что способствует образованию на участке реки ниже города  зоны повышенного химического загрязнения.

В створах д. Новое Поле и д. Сычево в течение года зафиксировано 18 случаев высокого (> 10 ПДК) загрязнения воды азотом аммония, максимальная концентрация которого составляла в марте 26,3 ПДК; а также 1 случай ЭВЗ и 18 случаев ВЗ воды азотом нитритов, максимальная концентрация – 64,5 ПДК отмечена в августе.  В сентябре наблюдалось ЭВЗ воды сероводородом.   Максимальная концентрация  сероводорода в створах д. Новое Поле и д. Сычево   составила соответственно 0,086 мг/л и 0,025 мг/л. На данном участке реки по среднегодовым концентрациям отмечены повышенные уровни загрязнения воды азотом аммония – 18,8 ПДК, азотом нитритов – 23,4 ПДК, фосфатами – 5,45 ПДК, нефтепродуктами – 10,2 ПДК.

В районе д. Сычево по сравнению с предыдущим годом содержание азота нитритов возросло в 2,1 раза (среднегодовая концентрация  - 31,6 ПДК), азота аммония - в 3,6 раза (13,5 ПДК), фосфатов в - 1,9 раза (5,5 ПДК), нефтепродуктов - в 2,1 раза (7,4 ПДК).

Концентрации других загрязняющих веществ не претерпели существенных изменений и составили, в среднем, в  створах д. Новое Поле и д. Сычево: ионов меди 3,6 и 2,5 ПДК, цинка – 3,9 и 3,7 ПДК, марганца 15,2 и 13,7 ПДК соответственно.

            По ИЗВ уровень загрязнения воды р. Миасс ниже г. Челябинска по сравнению  с 2003 г. ухудшился, с переходом из V класса «грязная» в  V1 класс –  «очень грязная».

В приграничном с Курганской областью створе (д. Пятково) качественный состав воды реки формируется под влиянием сбросов сточных вод Челябинского промузла, с. Миасского, п. Лазурного и п. Мирного.

Качество воды р. Миасс в приграничном створе по основным показателям, как и в 2003 г., оставалось неудовлетворительным.

На данном участке реки отмечалось повышенное загрязнение воды азотом аммония -в среднем 6,7 ПДК. Среднегодовая концентрация азота нитритов находилась на уровне высокого загрязнения и составила 10,7 ПДК, что в 1,6 раза больше, чем в 2003г. Содержание фосфатов сохранилось на уровне прошлого года и составило 2,8 ПДК. Среднегодовая концентрация нефтепродуктов превысила нормативный уровень в 4 раза.

Содержание легко окисляемых органических веществ по БПК5 в течение года было повышенным и превышало предельно допустимую норму в среднем в 1,7 раза. Концентрации ионов меди - 2,0 ПДК, цинка - 3,2 ПДК и марганца - 8,7 ПДК, в среднем не претерпели существенных изменений по сравнению с предыдущим годом.

Концентрации никеля, фторидов, СПАВ, в основном, не превышали предельно допустимых норм. Фенолы, сероводород и хром на данном участке реки не обнаружены.

            По ИЗВ уровень загрязнения воды р. Миасс в створе д. Пятково в 2004 г. соответствует  IV классу –  «загрязненная».

Таблица 1.3.6

 

Среднегодовые концентрации загрязняющих веществ в реке Миасс составили:

 

п/п

Местоположение

створа

Наименование

ЗВ

1999 г.

2000 г.

2001 г.

2002 г.

2003 г.

2004 г.

 

1

2

3

4

5

6

7

8

9

1.

д.Сычево, 23 км ниже города

нефтепродукты

0.083

0.137

0.256

0.238

0.179

0,2

 

- " -

железо общее

0.350

0.139

0.124

0.087

0.067

0,11

 

- " -

медь

0.003

0.005

0.002

0.002

0.004

0,002

 

- " -

цинк

0.031

0.035

0.039

0.047

0.028

0,032

 

- " -

азот аммония

1.905

2.043

0.90

0.809

1.478

2,66

 

Бассейн р. Урал

Водность рек бассейна р. Урал в 2003 г. составляла 130-150% от нормы, в 2004 г. – 80-90 %. Этот бассейн охватывает площадь 16,4тыс. км2 (18,5% площади области).

Средний объем годового стока бассейна р. Урал составляет 0,64 км3, объем стока 95% обеспеченности – 0,1 км3.

Река Урал

Исток реки Урал расположен у подножия горы Нажим - Тау  Учалинского района Башкортостана. Длина реки 2428 км, 377 км из них приходится на территорию Челябинской области. В пределах области река зарегулирована двумя крупными водохранилищами - Верхнеуральским и Магнитогорским.

            В 2004 г. в верховье реки Урал минерализация воды в реке изменялась с 162 мг/л до 412 мг/л. Под влиянием сброса сточных вод промышленными  предприятиями г. Магнитогорска и высокоминерализованных притоков - р.р. Сухой и Худолаз, солесодержание в реке ниже г. Магнитогорска возрастало и в створе п. Ершовского достигало значения 326 мг/л  в половодье и 611 мг/л в меженный период.

            Кислородный режим по всему течению реки был удовлетворительным: содержание растворенного кислорода составило 4,42 - 15,1 мг/л (21% насыщения).

            В створе выше г. Верхнеуральска организованные источники загрязнения реки отсутствуют, речная вода загрязняется поверхностным стоком с водосборной площади.

          Среднегодовые концентрации биогенных и органических соединений находились, в основном, в пределах нормативных значений, максимальное превышение ПДК азота аммония в 1,3 раза, железа общего  в 3,4 раза, наибольшее содержание нефтепродуктов  2,0 ПДК наблюдалось перед вскрытием реки. По сравнению с прошлым годом среднегодовые концентрации ионов металлов не претерпели существенных изменений и в 2004 г. составили: меди  3,0 ПДК, цинка  3,4 ПДК, марганца   7,6 ПДК.

Ниже г. Верхнеуральска река Урал загрязняется хозяйственно-бытовыми сточными водами городских очистных сооружений. Среднегодовые концентрации биогенных и органических соединений в целом находились в пределах ПДК. Максимальное содержание нефтепродуктов  5,6 ПДК, легко окисляемых органических веществ (по БПК5)  1,2 ПДК, азота аммония  - 1,6 ПДК,  азота нитритов - 3,4 ПДК отмечалось в период зимней межени, железа общего - 2,5 ПДК – во время весеннего половодья. Средние концентрации меди - 4 ПДК, цинка - 3,7 ПДК, марганца  - 9,2 ПДК  остались на уровне 2003 г.

            Ниже по течению, на участке реки до г. Магнитогорска, среднегодовое содержание биогенных и органических соединений находилось в рамках нормативных значений, небольшое превышение предельно допустимой концентрации нефтепродуктов (в 3,6 раза) наблюдалось в феврале. Значительных изменений среднегодового содержания в реке меди - 3 ПДК, цинка - 2,9 ПДК, марганца - 7,9 ПДК  по сравнению с 2003 годом не произошло.

            Вода реки Урал в районе г. Магнитогорска загрязняется недостаточно очищенными промышленными и хозяйственно-бытовыми сточными водами ОАО «ММК», ОАО «Магнитострой», МП трест «Водоканал», локомотивного депо и учреждения ЯВ 48/18.

            Вода на этом участке реки характеризовалась повышенным содержанием азота нитритов – в среднем 3,1 ПДК, фосфатов - 1,6 ПДК. Кроме того, в течение года имели место случаи превышения нормативного значения нефтепродуктов - до 2,2 ПДК. Средние концентрации меди - 4,0 ПДК, цинка - 3,8 ПДК и марганца - 5,4 ПДК значительных изменений по сравнению с 2003г.  не претерпели.

            Качество речной воды в створе ниже г. Магнитогорска (д. Агаповка) как и в 2003 году соответствовала категории «умеренно загрязненная» - III класс качества.

В замыкающем створе (п. Ершовский) среднее содержание биогенных и органических веществ, в основном, не превышало нормативных значений. Исключение составили нефтепродукты, превзошедшие нормативный уровень в 1,6 раза. Максимальные превышения предельно допустимых концентраций азота аммония – в 1,5 раз, азота нитритов – в 1,7 раза, железа общего – в 3,7 раза фосфатов – в 1,8 раза отмечались во время весеннего паводка. Кроме того, речная вода в створе п. Ершовского характеризовалась повышенным содержанием сульфатов – в среднем 1,2 ПДК. Максимальное значение – 2,5 ПДК – зафиксировано в январской пробе. Среднегодовое содержание меди составило 3,0 ПДК, цинка – 3,5 ПДК, марганца – 6,9 ПДК, что соответствует уровню прошлого года.

            По ИЗВ качество воды р. Урал в створе п. Ершовского относилось  ко II классу и классифицировалось как «чистая».

            По всему течению река Урал характеризовалась повышенным содержанием трудно окисляемых органических веществ (по ХПК) от 1,6 ПДК в верховьях до 2,5 ПДК в замыкающем створе (п. Ершовский).

             Концентрации никеля, фторидов, хрома, СПАВ в реке Урал не превышали предельно допустимых значений. Фенолы в речной воде не обнаружены.

Таблица 1.3.7

 

Среднегодовые концентрации загрязняющих веществ  в р. Урал составили:

 

п/п

Местоположение

створа

Наименование

ЗВ

1999 г.

2000 г.

2001 г.

2002 г.

2003 г.

2004 г.

1

2

3

4

5

6

7

8

9

1.

г. Магнитогорск, 18 км ниже города

нефтепродукты

0.050

0.043

0.052

0.061

0.048

0,08

 

- " -

железо общее

0.175

0.127

0.074

0.066

0.039

0,08

 

- " -

медь

0.002

0.002

0.002

0.002

0.002

0,003

 

- " -

цинк

0.030

0.022

0.036

0.035

0.031

0,035

 

- " -

азот аммония

0.339

0.233

0.216

0.178

0.210

0,17

 

            Река  Янгелька вытекает из оз. Банного, протекает через оз. Чебаркуль (в Учалинском районе Республики Башкортостан) и впадает в р. Урал. Минерализация реки меняется в течение года от 353 до 808 мг/л во время зимней межени. Кислородный режим в 2004 г. удовлетворительный: содержание растворенного в воде кислорода наблюдалось от 7,59 до 15,5 мг/л. Однако в подледный период концентрация кислорода в речной воде порой понижалось до 3,05 мг/л. Организованные источники загрязнения реки отсутствуют. Традиционно повышенным для Уральского региона было среднее содержание в воде ионов металлов: меди - 2,0 ПДК, цинка - 1,4 ПДК, марганца - 11,3 ПДК. Содержание в речной воде ионов никеля, фторидов СПАВ, железа общего не выходило за нормативные рамки. Фенолы, хром 6-тивалентный, сероводород в пробах не обнаруживались. По комплексному показателю загрязнения ИЗВ вода р. Янгельки, как и в 2003 г., относилась ко II классу качества и характеризовалась как «чистая».

            Река Худолаз – правобережный приток р. Урал берет начало в восточных склонах хребта Ирэндык, в 15 км западнее г. Сибай (Республика Башкортостан).

Химический состав воды р. Худолаз формируется под влиянием сточных вод Башкирского медно-серного комбината, загрязненных ионами тяжелых металлов, взвешенными веществами, сульфатами и хлоридами, и  хозяйственно бытовых сточных вод городских очистных сооружений г. Сибай, загрязненных биогенными органическими веществами, поступающих в реку по пересохшему руслу реки Карагайлы – притоку реки Худолаз.

Величина минерализации в реке изменяется от 533 мг/л в период весеннего половодья до 1290 мг/л в период межени. Как и в предыдущем году, вода р. Худолаз характеризовалась повышенными концентрациями сульфатов и магния, средняя величина которых составила 3,6 и 1,7 ПДК соответственно. Кислородный режим водотока в течение года был хорошим: среднее содержание растворенного кислорода в воде составило 12,2 мг/л. В 2004 году отмечалось повышенное загрязнение реки Худолаз азотом нитритов, концентрация которого в январе достигла уровня ВЗ (11,2 ПДК). Максимальное содержание азота аммония (3,3 ПДК) также было зафиксировано в период зимней межени. В это же время наблюдалась наибольшая концентрация в речной воде фосфатов - 3,1 ПДК (среднегодовое значение - 1,1). Содержание в воде р. Худолаз нефтепродуктов в среднем превысило нормативный уровень в 1,6 раз. Средняя концентрация меди в речной воде составила 17 ПДК, что в 1,2 раза больше, чем в 2003 году. Случай высокого загрязнения ионами меди отмечен в июне – 36 ПДК. Содержание марганца в воде р. Худолаз составило . в среднем 34,6 ПДК, 7 раз в течение года его концентрация достигала уровня ВЗ (30,5-40,4 ПДК), 2 раза уровня ЭВЗ – 54,1 ПДК (в апреле) и 67,2 ПДК (в январе). По сравнению с прошлым годом среднее значение снизилось в 2 раза, оставаясь, тем не менее, на уровне высокого загрязнения.

Случаи высокого (17-35,4 ПДК) и экстремально высокого (142-510 ПДК) загрязнения водотока цинком наблюдались регулярно в течение года. Среднегодовая концентрация ионов цинка уменьшилась в сравнении с 2003 годом в 1,4 раза и достигла 200 ПДК. Концентрации свинца и кадмия в речной воде за отчетный период не превышали рыбохозяйственного норматива. Средняя концентрация никеля в водотоке соответствовала нормативному значению, а железо общее превышало ПДК в 1,2 раза.

Качество воды в р. Худолаз по комплексному показателю загрязнения ИЗВ, как и в 2003 году соответствовало VII классу – «чрезвычайно грязная».

Таблица 1.3.8

 

Индекс загрязненности вод (ИЗВ) в пунктах наблюдений ЧЦГМС

 

п/п

Наименование бассейна водного

объекта, водный объект

1999 г

2000 г

2001 г

2002 г

2003 г

2004 г

 

1

2

3

4

5

6

7

8

 

Бассейн р. Урал

 

1.

р. Урал – п. Ершовский, выше поселка

1.29

0.92

1.09

0.91

0.83

0,87

 

2.

Р. Худолаз п. Ершовский

 

 

 

 

46,7

34,3

 

Бассейн р. Волга

 

1.

Р. Юрюзань выше

г. Усть-Катава

 

 

 

 

0,54

1,1

 

2.

Р. Юрюзань ниже

г. Усть-Катава

 

 

 

 

3,28

2,92

 

3.

р. Катав, устье,

г. Усть-Катав

 

 

 

 

0,7

0,76

 

4.

р. Ай, п. Межевой

 

 

 

 

0,87

1,0

Бассейн р. Тобол

1.

р. Уй – с. Степное,

 выше села

0.80

0.79

1.52

1.37

1.10

1,28

2.

р. Уй – п. Бобровский, ниже поселка

1.26

1.17

1.08

0.91

0.93

0,9

3.

р. Миасс – г. Челябинск, ниже города, д. Сычево

5.87

4.13

3.28

3.02

4.24

3,94

4.

р. Кидыш

п. Петропавловка

 

 

 

 

7,49

27,8

 

Водохранилища и гидротехнические сооружения, пруды, накопители

Основу водохозяйственного комплекса на территории  Челябинской области составляют 25 водохранилищ объемом более 10,0 млн. м3. Из них поднадзорных МПР России -19 шт. или 76% от общего количества сооружений. Общий объем поднадзорных  МПР  России  водохранилищ - 2828,67 млн. м³. Водохранилища, в основном, многолетнего и сезонного регулирования, предназначены для водоснабжения крупных промышленных узлов и населенных пунктов и срезки пиков паводков и половодий. Эта группа гидротехнических сооружений наиболее опасна при возникновении ЧС по масштабам причиняемого ущерба.

Анализ состояния поднадзорных МПР России сооружений выявил значительное количество объектов с неудовлетворительным уровнем безопасности: капитального ремонта требуют 19 сооружений, 137 находятся в предаварийном состоянии.

Доля напорных сооружений, находящихся в федеральной собственности, составляет - 4 сооружения.

Техническое состояние и связанная с ним аварийность ГТС во многом определяются наличием и квалификацией эксплуатационного персонала. Служба эксплуатации имеется только на крупных гидроузлах водохранилищ промышленного и питьевого использования. Большинство собственников и эксплуатирующих организаций не способны выполнять требования статьи 9 Федерального закона «О безопасности ГТС», предъявляемые к осуществлению мониторинга технического состояния, проведению регламентных работ и ремонтов, подготовке сооружений к пропуску паводков.

В 2004 году была проведена работа по установлению собственников гидротехнических сооружений по 267 прудам и водохранилищам. По 24 прудам (из них 21 бесхозные), не имеющим хозяйственной необходимости, сооружения были ликвидированы.

По  состоянию на 01.01.2005г.  в области насчитывается 30 накопителей сточных вод и других жидких отходов и 467 напорных гидротехнических сооружений, из них поднадзорных:

 Госэнергонадзору РФ - 3 ГТС;

 Госгортехнадзору РФ – 9 ГТС;

 МПР России – напорных ГТС 455, прудов накопителей жидких отходов – 5, противопаводковых защитных сооружений – защитных дамб – 5 ед. (1,5 км) и берегоукреплений - 19 ед. (9,25 км).

На 01.01.2005 г. насчитывается 8 сооружений, не имеющих владельцев.

 

Таблица 1.3.9

            Общие данные о наличии и состоянии ГТС по территории области

 

 

Количество ГТС

1

2

1.Всего ГТС по Челябинской области

467

2.Количество ГТС водохранилищ, поднадзорных МПР России-всего, шт.

455 

из них: а) емкостью

 более 100 млн. м3

8

от 50 до 100 млн. м3

2

от 10 до 50 млн. м3

9

от 1 до 10 млн. м3

94

от 500 тыс. м3 до 1млн. м3

56

от 100 тыс. м3 до 500 тыс. м3

171

менее 100 тыс. м3

115

             б) расположенных в бассейне рек:                

                          -Урал

71

                         - Тобол

338

                         - Волга, Кама

46

             бессточная зона

-

3. Техническое состояние ГТС:

 

- работоспособное

141

- требует ремонта

19

- предаварийное

137

- аварийное

-

- неработоспособное

170

4.Протяженность противопаводковых дамб, шт./км

5/1,5

5.Количество прудов-накопителей жидких отходов –всего, шт./ в т.ч. поднадзорных МПР РФ

30/5

6.Количество бесхозных ГТС.

8

 

Из 467 гидротехнических сооружений 20 относятся к категории наиболее опасных по возможным последствиям при возникновении чрезвычайных ситуаций, так как они  расположены, в основном, выше или в черте населенных пунктов и предназначены для промышленного и хозяйственно-питьевого водоснабжения городов и населенных пунктов.

В 2004г. за счет  финансовых средств областного бюджета была проведена реконструкция водосбросного сооружения на Б.Тесьминском водохранилище (3.0 млн. руб.) и  Верхне-Уфалейского гидроузла (0,398 млн. руб.)

 Были выполнены проектные работы:

по реконструкции гидроузла на р. Синташта, (р. ц. Бреды), затраты составили           1,75 млн. руб.;

по реконструкции гидроузла Шершневского водохранилища (затраты составили      8, 0 млн. руб).

В 2004 г. строительство прудов и водохранилищ на территории области не проводились.

Несмотря на меры, принимаемые Водной службой (неоднократные письма  собственникам  и  эксплуатирующим  организациям,   главам муниципальных  образований),  об  ускорении разработки  деклараций безопасности ГТС, декларирование идет очень медленными темпами. Водной службой были направлены письма прокурорам муниципальных образований с просьбой об оказании содействия в работе по разработке деклараций безопасности ГТС; при получении лицензий на водопользование, собственникам или организациям, эксплуатирующим ГТС, в условия лицензий вносились предписания о необходимости разработки декларации безопасности ГТС.

Причинами, тормозящими процесс декларирования, являются: отсутствие финансовых средств у собственников гидротехнических сооружений, а также утвержденных "Методических рекомендаций по упрощенной разработке деклараций безопасности ГТС 111-1V класса капитальности". В результате на 01.01.2005г. разработаны декларации по 12 гидроузлам, из которых одна не утверждена и по 2 - Иремельскому и Карталинскому, проведены комиссионные обследования, предшествующие декларированию.

Внесено в Российский регистр 69 гидроузлов. В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 1998 г. № 490 "О порядке формирования и ведения Российского регистра гидротехнических сооружений" и "Инструкции о ведении Российского регистра гидротехнических сооружений" от 5 августа 1999 г. № 1858 по данным инвентаризации ГТС в Челябинской области должно быть внесено в регистр всего 172 гидроузла.

            Качество водохранилищ (бассейн р. Тобол)

            Река Миасс-Аргазинское водохранилище

            По химическому составу вода относилась к гидрокарбонатному классу, группе кальция. Минерализация воды по всей акватории водохранилища колебалась в течение года от 236 мг/л до 445 мг/л. Содержание кислорода составило 6,44–13,9мг/л (46-159% от насыщения).

            На качество воды отрицательное влияние оказывают сбросы сточных вод  промышленных  предприятий и коммунальных служб г. Миасса и г. Карабаша (через р. Аткус и р. Сак-Элгу). В большей степени подвержена загрязнению северо-западная часть акватории водоема.

В верхнем бьефе водохранилища в 2004 г в период весеннего половодья отмечалось экстремальное содержание ионов тяжелых металлов: концентрации меди до 100 ПДК, цинка – 191,4 ПДК, марганца – 51,9 ПДК.

 По сравнению с предыдущим годом  содержание меди и железа возросло в 1,9 раза, цинка – в 2,9 раза, их средние концентрации составили 17,3 и 20,6 ПДК. Содержание ионов марганца – 20,5 ПДК – близко к среднегодовому уровню 2003 года.

В 2004 г. отмечалось повышенное загрязнение воды азотом аммония (в среднем 1,4 ПДК), содержание нефтепродуктов превысило нормативный уровень в 1,2 раза (максимальная концентрация – 2,2 ПДК в зимний период), органических веществ по БПК и ХПК - выше нормы в 2- 2,2 раза,

По ИЗВ качество воды в верхнем створе водохранилища существенно не изменилось и соответствовало Ш классу, вода характеризовалась как «умеренно загрязненная».  

Река Миасс - Шершневское водохранилище

Шершневское водохранилище является источником питьевого водоснабжения  

г. Челябинска. По химическому составу вода относилась к гидрокарбонатному классу, группе кальция. Минерализация воды колебалась в течение года от 100 мг/л до 345 мг/л. Содержание кислорода составило 8,75 –14,2 мг/л (72-110% от насыщения).

            Поступление загрязняющих веществ в водохранилище происходит с поверхностным стоком с водосборной площади, в результате сброса промывочных вод с фильтров Сосновских очистных сооружений. Кроме этого, отрицательное воздействие оказывают сточные воды промышленных предприятий, отводимые в р. Серазак, - приток р. Миасс на участке водохранилища.

            Среднегодовые концентрации биогенных и органических веществ, как и в 2003 году, находились в нормативных рамках. Однако в паводковый период было отмечено повышенное содержание азота аммония –1,5 ПДК и железа общего – 2,7 ПДК, и органических веществ (отмечался рост сине-зеленых водорослей); по БПК5 до 1,4 ПДК. На уровне 2,2 ПДК находилась ХПК.           

Средние концентрации ионов меди в воде водохранилища составили 1,5 ПДК, цинка - 1,9 ПДК, марганца - 6,7 ПДК (ниже 2003 года).

Качество воды Шершневского водохранилища не претерпело существенных изменений и по индексу загрязнения вод соответствовало второму классу, вода характеризовалась как «чистая».

Следует отметить, что в 2004 г. проводились исследования по всей акватории водохранилища, было увеличено количество створов до 4, учащены сроки наблюдений (2 раза в месяц), исследовался придонный горизонт в 2-х вертикалях. Впервые в работе применялся новый оценочный показатель качества воды - унифицированный комбинаторный индекс загрязненности

            Река Уй - Троицкое водохранилище

Троицкое водохранилище расположено на месте слияния рек Уй и Увелка. Качество воды водохранилища в летний период относилось к 3 классу.

Река Увелька

По химическому составу вода относилась к гидрокарбонатному классу, группе кальция. Минерализация воды водоема  в течение года изменялась с 340 мг/л (во время весеннего половодья) до 904 мг/л (в зимнюю межень). Кислородный режим во все гидрологические фазы был удовлетворительным: содержание растворенного в воде кислорода составило 7,55– 11,9 мг/л при насыщении не ниже 80%. 

На гидрохимический состав воды в водоеме оказывают влияние сточные воды городских очистных сооружений г. Троицка. В течение всего года отмечалось превышения нормативов биогенных и органических веществ.

Среднегодовое содержание азота нитритов превысило ПДК в 1,8 раза, органических соединений (по ХПК) - в 2,7 раза, фосфатов и фторидов в - 1,1 раза. Максимальная концентрация азота нитритов – 3 ПДК - обнаружена в зимнюю межень; органических веществ по ХПК – 3,1 ПДК, по БПК5 – 2,2 ПДК; фосфатов – 1,9 ПДК (в половодье), фторидов – 1,8 ПДК (в летне-осеннюю межень).

Как и в прошлом году, концентрации ионов тяжелых металлов были повышенными и составили в среднем: меди –2,5 ПДК, цинка- 3,3 ПДК, марганца – 7,4 ПДК.

По комплексному показателю качества (ИЗВ) вода, как и в 2003 г., соответствует 2 классу.

Бассейн реки Урал

            Река Урал - Верхнеуральское водохранилище

            По химическому составу вода относилась к гидрокарбонатному классу, группе кальция. Минерализация воды колебалась в течение года от 180 мг/л во время весеннего половодья до 335 мг/л в подледный период. Содержание кислорода составило 8,31 –15,4 мг/л (80-136% от насыщения).

            Среднегодовые концентрации биогенных и органических веществ в целом находились в нормативных рамках. В паводковый период было отмечено повышение содержания азота аммония –5,3ПДК, азота нитритов – 3,6 ПДК, фосфатов – 5,9 ПДК, железа общего –2,2 ПДК и легко окисляемых органических веществ по БПК5  -2,6 ПДК. Концентрация трудно окисляемых  органических веществ по ХПК, в среднем находилось на уровне 2,2 ПДК.

            Содержание меди (3,0 ПДК), цинка (3,3 ПДК), марганца - 7,2 ПДК, в среднем не претерпело значительных изменений.

             Концентрация фторидов и СПАВ были ниже ПДК, фенолы не обнаружены.

             По комплексному показателю загрязнений (ИЗВ) качество воды, как и в 2003 г., относилось ко второму классу.

            Река Урал - Магнитогорское водохранилище

По химическому составу вода относилась к гидрокарбонатному классу, группе кальция. Минерализация воды колебалась в течение года от 232 мг/л  до 463 мг/л в подледный период. Содержание кислорода составило 8,31 –15,4 мг/л  по всей акватории водохранилища. Содержание кислорода составило от 9,0 до 15,1 мг/л (61-180% от насыщения).

В северной части водохранилища среднегодовые концентрации биогенных и органических веществ были ниже нормы. Исключение составили нефтепродукты, превысившие ПДК, в среднем, в 1,8 раза и величины ХПК – в 2,1 раза. В подледный период было отмечено повышение содержания нефтепродуктов до 7,2 ПДК.

В южной, предплотинной, части водохранилища концентрации азота аммония, фосфатов, железа общего и БПК5, в среднем, находились на уровне ПДК рыбохозяйственных значений.

            Среднегодовые концентрации меди (4,0 ПДК), цинка (3,2 ПДК), марганца (8,6 ПДК), в среднем не претерпели значительных изменений по сравнению с прошлым годом.

             Существенных изменений  среднегодовых концентраций азота нитритов – 1,6 ПДК, меди – 3,0 ПДК, цинка- 2,9 ПДК, марганца– 6,5 ПДК не произошло.  Однако возросло содержание нефтепродуктов с 1,6 до 2,2 ПДК, максимальное значение – 5,0 ПДК зафиксировано в феврале.

             Содержание фторидов и СПАВ соответствовало норме.

             По комплексному показателю загрязнений (ИЗВ) качество воды северной части относилось ко второму классу, в южной (предплотинной) части осуществился переход их второго класса (чистая) в третий (умеренно загрязненная).

            Качество вод озер

            Кислородный режим в озерах был удовлетворительным. Содержание растворенного в воде  кислорода составило в среднем 12,2-14,0 мг/л.

По сравнению с 2003 г. в озерах снизилось содержание органических соединений по ХПК; среднегодовых концентраций металлов в среднем в 1,5 – 2,0 раза, азота аммония - в 1,3 раза, фосфатов - в 2,8 раза, нефтепродуктов - в 1,7 раза.

Наиболее загрязненным озером является озеро Шелюгино, т.к. является приемником сточных вод – биологическим прудом.

Бассейн реки Тобол. Озера: Первое и Второе.

            По сравнению с 2003 г. в озерах вдвое снизилось содержание органических соединений по ХПК, средние годовые концентрации составили в оз. Первом - 1,9 ПДК, в оз. Втором - 2,5 ПДК. Средние концентрации нефтепродуктов были выше нормы: в оз. Первом- 1,3 ПДК, в оз. Втором – 1,4 ПДК  (на уровне 2003г.).

             По сравнению с 2003г. в озерах отмечено снижение среднегодовых концентраций металлов в среднем в 1,5 –2 раза, которые составили в оз. Первом и Втором: меди – 2,4 ПДК и 22,7 ПДК, цинка – 3,0 ПДК и 3,2 ПДК, марганца –5,0 ПДК и 7,3 ПДК соответственно.

Озеро Смолино

Качество воды озера Смолино по сравнению с прошлым годом улучшилось с переходом из 3 класса во 2 класс (по ИЗВ).  Отмечено снижение среднегодовых концентраций: азота аммония - в 1,3 раза, фосфатов - в 2,8 раза, нефтепродуктов - в 1,7 раза. В период весеннего половодья, в связи с поступлением загрязняющих веществ с водосборной площади,  содержание в воде аммонийного азота  превышало ПДК в 1,5 раза, азота нитритов - в 3, раза, фосфатов - в 3,4 раза.  

Озеро Чебаркуль расположено в бассейне верхнего течения р. Миасс. Организованных сбросов сточных вод в водоем нет. Содержание растворенного кислорода составило 11,6 мг/л. Содержание в воде меди – 2,5 ПДК, цинка – 2,9 ПДК, марганца – 6,4 ПДК (на уровне 2003года, в пределах фоновых показателей).

В период весеннего половодья наблюдались максимальные концентрации биогенных и органических соединений – в пределах 1,4 – 5 ПДК.

По ИЗВ качество воды озера, как и в 2003 г. соответствовало 2 классу, вода «чистая».

Озеро Аргаяш расположено в междуречье верховьев р. Теча и р. Миасс. Организованных сбросов сточных вод в водоем нет. Содержание растворенного кислорода составило 12,5 мг/л. Среднегодовые концентрации в озере: меди – 3 ПДК, цинка – 3,2 ПДК, марганца –2,8 ПДК, нефтепродуктов – 2,4 ПДК, фторидов – 1,4 ПДК.

По сравнению с прошлым годом содержание меди и цинка снизилось в 1,3 раза, нефтепродуктов повысилось в 1,6 раза.

Озеро Увильды расположено в бассейне р. Теча и является рекреационной зоной Южного Урала. Содержание растворенного кислорода составило 11,6 мг/л. Организованных сбросов сточных вод в водоем нет. Концентрации азота и фосфорсодержащих, органических соединений по БПК5, нефтепродуктов не превышало рыбохозяйственных нормативов. Среднегодовая концентрация органических соединений по ХПК возросла с 1,7 до 2,1 ПДК.

Из металлов на уровне прошлого года отмечены концентрации марганца – 2,3 ПДК. Содержание в воде меди возросло с 4,0 до 6,3 ПДК, цинка - с 2,7 до 3,9 ПДК; максимальные концентрации – 11 ПДК и 9,7 ПДК (ВЗ – 10 ПДК).

Увеличение содержания металлов в воде озера Увильды в целом и до максимального в период весеннего половодья происходит под влиянием выбросов в атмосферу соединений металлов ЗАО «Карабашмедь» и накапливающихся в зимний период в снежном покрове.

По ИЗВ качество воды озера в 2004 г., как и в прошлом году, относилось ко 2 классу.

Озеро Тургояк не испытывает техногенной нагрузки и используется в рекреационных целях. Содержание растворенного кислорода составило 12,3 мг/л. Содержание в воде биогенных компонентов, нефтепродуктов не превышало рыбохозяйственных нормативов, средняя концентрация органических соединений по ХПК превышала ПДК в 1,6 раза.

Среднегодовые концентрации металлов составили: меди и марганца- 1,7 ПДК, цинка – 2ПДК; гидрохимические показатели не превышали прошлогодних значений и составили: азота аммония – 0,1 ПДК, азота нитритов – 0,2 ПДК, фосфатов – 0,02 ПДК, железа общего – 0,2 ПДК, нефтепродуктов – 0,6 ПДК.

 Ретроспективные данные наблюдений за качеством воды озера свидетельствуют о стабильности ситуации.

Использование водных ресурсов

В 2004 году за использование воды по Челябинской области отчиталось 822  организации, что на 19 единиц больше, чем в предыдущем году.

В связи с ликвидацией ряда источников водоснабжения и выпусков сточных вод, реорганизацией предприятий и другими факторами снято с государственного учета 24 предприятия, не имеющих забора или сброса сточных вод в водные объекты. В течение года выявлено и поставлено на учет 43 предприятия, осуществляющих забор воды из подземных, поверхностных источников или имеющих сброс сточных вод в водные объекты.

Общий забор воды в 2004 г. составил 1054,63 млн. м3, в т.ч.: из поверхностных источников –798,44 млн. м3 (в т. ч. для перераспределения – 29,35 млн. м3), из подземных – 255,74 млн. м3 (из них шахтно-рудничных вод – 66,43 млн. м3), из наливных водохранилищ – 0.45 млн.м3.

По сравнению с прошлым годом общий объем забора воды по области уменьшился на 81,64 млн. м3 (7,2 %), в том числе:

из поверхностных водных объектов – на 72 млн. м3 (8,3 %);

из подземных водных объектов – на 9,64 млн. м3 (3,6 %), из них шахтно-рудничных – на 5,48 млн. м3 .

Сброс шахтно-рудничной воды уменьшился по сравнению с прошлым годом на 5,48 млн. м3  и составил 56,58 млн. м3 по причине откачки карьерных вод ОАО "Комбинат "Магнезит", г. Сатка в отработанный карьер.

Сброс сточных вод в поверхностные водные объекты составил 678,04 млн. м³. Уменьшение сброса сточных вод на 55,7 млн. м³ объясняется сокращением использования чистой воды и увеличением повторного использования и оборотного водоснабжения на предприятиях. Мощность очистных сооружений перед сбросом в водоем составила 747,48 млн. м³, что на 6,84 млн. м³ меньше по сравнению с 2003 г.

Оборотное и повторно-последовательное водоснабжение в 2004 г. составило 8319,71 млн. м³, что выше 2003 г. на 642,9 млн. м³.

Увеличение объема оборотного водоснабжения произошло на следующих предприятиях области:

Южноуральская ГРЭС – на 318,4 млн. м3, в связи с увеличением выработки электроэнергии на 1485,2 млн. кВт.ч;

Троицкая ГРЭС – увеличение на 75,5 млн. м3, в связи с увеличением выработки электроэнергии на 249 млн. кВт.ч;

ОАО "ММК", г. Магнитогорск – на 145,3 млн. м3, в связи с пуском металлургических агрегатов и печи-ковша в мартеновском цехе.

Объем повторного и последовательного водоснабжения сократился на 13,4 % и 6,5 % соответственно. Экономия свежей воды за счет оборотного и повторного водоснабжения в текущем году составила 96 %.

Общий объем использования свежей воды в целом по области сократился на 13,36 млн. м³ и составил 798,6 млн. м³.

Использовано воды на производственные нужды - 388,58 млн. м³, что на 4,12 млн. м³ больше, чем в предыдущем году.

На хозяйственно-питьевые цели использовано 360,51млн. м³, что на 18,68 млн. м³ меньше, чем в 2003 году. Снижение объясняется большими потерями воды, при транспортировке предприятиями жилищно-коммунального хозяйства (износ сетей составляет 50 – 80%).

Использование воды для сельскохозяйственного водоснабжения и орошения по области увеличилось на 0,2 млн. м³ и составило 22,51 млн. м³.

Увеличение использования воды на нужды регулярного орошения связано с постановкой на учет новых садоводческих товариществ.

Основной причиной сокращения использования воды на хозпитьевые нужды являются: снижение объемов реализации воды населению за счет установки приборов учета в жилом секторе, сокращение водопотребления бюджетных организаций после установки водосчетчиков на границах эксплуатационной ответственности, введение режима жесткой экономии воды.

Увеличение использования воды на производственные нужды связано, в основном, с вводом в эксплуатацию цеха по производству минераловатных изделий в ОАО "Саткинский чугуноплавильный завод".

Объем воды, забранной для перераспределения, составил в текущем году 29,35 млн. м3, что на 85,36 млн. м3 меньше, чем в 2003г.:  в связи с метеоусловиями года на ФГУП "ПО "Маяк", г. Озерска уменьшился на 87,0 млн. м3 объем воды, забранной из оз. Иртяш, перепущенной через плотину № 1 и левобережный канал в р. Теча, для поддержания уровня водоема в нормальных отметках.

                                                                                                                      Таблица 1.3.10

Сравнительная таблица о заборе свежей воды и ее использовании по областям

и бассейнам рек  (в числителе 2004 г., в знаменателе 2003 г.) приведена ниже.

         млн. м³/год

 

Область

 

 

Забрано воды

Использовано воды

всего

в т.ч. подземной

всего

в том числе

произв.

нужды

хоз-пит. нужды

с/х водосн.

 

орош..

регул.

Прочие нужды

Всего,

 в т. ч.

1054,60

1135,82

255,74

265,38

798,60

811,96

388,58

384,46

360,51

379,19

16,22

16,90

6,29

5,41

27,00

26,00

бассейн р. Урал

239,92

242,11

121,66

124,26

189,6

191,79

116,3

116,18

58,54

60,74

1,66

1,71

0,55

0,34

12,55

12,82

бассейн р. Обь

602,59

692,28

89,16

89,20

444,63

451,53

167,2

165,25

245,8

256,81

14,05

14,23

5,73

5,07

11,85

10,17

бассейн р. Волга

212,12

201,43

44,92

51,92

164,37

168,64

105,08

103,03

56,17

61,64

0,51

0,96

-

2,61

3,01

 

Сброс сточных вод в поверхностные водные объекты сократился на 143,0 млн. м³ и составил 678,04  млн. м³. Сброс сточных вод сократился, в основном, за счет  введения режима жесткой экономии воды и организации приборного учета на предприятиях и организации коммерческого учета забираемой и сбрасываемой воды в жилом секторе.

Основные показатели отведения сточных вод в поверхностные водные объекты в 2004 г. в сравнении с 2003г.  приведены ниже.

Таблица 1.3.11

 

п/п

Категория качества

2004 год

Изменения

2004/2003

млн. м3

2004/2003

%

млн. м3

%

1

2

3

4

5

6

1.

Всего

678.04

100

-55.7

92.4

2.

Недостаточно-очищенные

545.48

80.4

-54.56

90.9

3.

Без очистки

120.43

17.8

-0.34

99.7

4.

Нормативно-чистые

11.69

1.7

-0.81

93.5

5.

Нормативно-очищенные

0.44

0.1

без изм.

100

 

Сброс массы загрязняющих веществ сократился по сравнению с 2003 годом по следующим ингредиентам:

по цинку - на 23,02 т, железу на 17,62 т, алюминию - на 13,86т,  магнию - на 246,43 т, нитратам - на 1211,43 т.

Отмечается увеличение сброса массы загрязняющих веществ по следующим ингредиентам:

по азоту аммонийному на 106,55т, нитритам на 62,23 т, ртути на 2 кг, марганцу на 2,64 т.

Анализ изменений объема сброса сточных вод и массы загрязняющих веществ приведен ниже.

Таблица 1.3.12

 

Объем  сточных вод, имеющих загрязняющие

вредные вещества, млн. м3

Наименование

загрязняющих

веществ

Масса загрязняющих веществ (т)

 

Изменения массы сброса ЗВ (т)

 

2004г.

 

2003 г.

Умень-шение

Увели-

чение

2004 г.

2003 г

1

2

3

4

5

6

7

670.49

724.83

БПК (полное)

8.09

8.30

0.21

 

 

Взвешенные вещества

8.03

9.48

1.45

 

Нефтепродукты

0.18

0.19

0.01

 

Сухой остаток

333.51

367.10

33.59

 

Сульфаты

73.09

75.46

2.37

 

Хлориды

57.45

59.03

1.58

 

Фосфор общий

762.75

769.08

6.33

 

Азот аммонийный

2067.09

1960.54

 

106.55

Нитриты

374.99

314.76

 

60.23

Нитраты

15414.99

16626.42

1211.43

 

Фенолы

1.45

1.40

 

0.05

СПАВ

63.08

63.75

0.67

 

Жиры

8.14

8.72

0.58

 

Железо

207.28

224.90

17.62

 

Медь

5.70

5.82

0.12

 

Цинк

33.37

56.39

23.02

 

Никель

5.16

6.18

1.02

 

Хром

2.74

4.41

1.67

 

Ртуть, кг

3

1.0

 

2.0

Алюминий

15.89

29.75

13.86

 

Бор

0.02

0.05

0.03

 

Бензол

0.25

0.24

 

0.01

Ванадий

0.50

0.51

0.01

 

Гидразин

0.21

0.19

 

0.02

Свинец

2.15

2.88

0.73

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Сурьма

0.01

0.01

-

-

Кадмий

0.05

0.04

 

0.01

Кобальт

0.11

0.14

0.03

 

Магний

4526.96

4773.39

246.43

 

Марганец

23.61

20.97

 

2.64

Мышьяк

0.56

0.61

0.05

 

Фтор

140.28

143.18

2.9

 

Цианиды

2.06

1.34

 

0.72

Роданиды

1.78

1.95

0.17

 

 

Калий

0.01

0.01

-

-

Кальций

10.28

10.79

0.51

 

Кремний

146.06

123.51

 

22.55

Натрий

1.12

0.72

 

0.40

Толуол

1.01

0.24

 

0.77

Хром 6+

1.25

0.94

 

0.31

 

 Основной причиной увеличения массы сброса азота аммонийного, нитритов, фенолов,  бензола, гидразина, цианидов, кремния, толуола, хрома 6+ является увеличение производства проката на 21% и кокса на 12,4% на ОАО "Мечел" г. Челябинска:

азот аммонийный – сброс по Каштакскому выпуску увеличился по сравнению с прошлым годом на 286.4 т;

нитриты – увеличение по Каштакскому выпуску на 42.3 т, по Баландинскому – на 26,1 т;

фенолы – Баландинский выпуск – увеличение на 0.13 т, Каштакский выпуск – на  0,07 т ,  Першинский выпуск – на 0,01 т;

бензол, гидразин, толуол, цианиды – увеличение по Баландинскому выпуску на    0,02 т, 0,09 т, 0,7 т и 0,82 т соответственно;

хром 6+ - увеличение по Каштакскому выпуску на 0,4 т, Баландинскому – на 0,09 т.

По ртути анализ разовый, в мае 2004 г., не подтвержден предыдущими и последующими анализами.

Увеличение массы сброса кадмия и натрия произошло на ОАО "Челябинский цинковый завод" – в связи с тем, что до 2004 г. анализ проб производился по отраслевой методике в фильтрованной пробе.

Из-за неудовлетворительной очистки сточных вод на промышленных предприятиях города (ОАО "Челябинский часовой завод "Молния", ОАО "ЧАМЗ", ОАО "Мечел") увеличилась масса сброса марганца на МУП "ПОВВ" г. Челябинска.

Увеличение массы сброса кремния произошло на выпусках с доломитового и известкового карьеров, с известково-доломитового производства ОАО "ММК"                      г. Магнитогорска, что обусловлено проводимой реконструкцией производства и увеличением объема сброса продувочных вод.

В 2004 г. продолжилась работа по оснащению водопользователей аппаратурой на водозаборах и выпусках сточных вод. По состоянию на 01.01.2005 г. на учете состояло 2275 водозаборов, из которых 738 (32%) оснащены измерительными приборами и устройствами, остальные 1537 ведут средствами учета забранной воды расчетным путем. Количество воды учтенной измерительной аппаратурой составляет 687,8 млн. м³/год – 65,2% от общего количества забранной из водоемов воды. На учете состоит 389 шт. выпусков сточных вод. Из 389 выпусков установлены водоизмерительные приборы на  66, что составляет17%. Количество сточной воды учтенной измерительной аппаратурой составляет 360,99 млн. м³/год (53,2% от общего объема).

Бассейн  р. Обь (Тобол)

Состояние водных экологических систем в бассейне р. Тобол обусловлено наличием источников природного и антропогенного загрязнения.

К природным факторам можно отнести присутствие в геологическом горно-складчатом субстрате и почвах повышенных концентраций металлов, которые превышают ПДС 3-4 раза (цинка, меди, железа, марганца и т.д.). Эти вещества присутствуют и в подземных водах, участвующих в питании рек.

Наиболее распространенным фактором ухудшения экологического состояния водных систем (речных, озерных) остается химическое загрязнение вод. Наличие предприятий цветной и черной металлургии, строительных материалов, горнодобывающей, топливной промышленности, городских агломераций оказывает значительное влияние на качество поверхностных водных объектов.

Наиболее сложная экологическая ситуация остается в северо-восточной части Челябинской области и имеет характеристики от напряженной до катастрофической (локально – бассейн р. Теча). Тяжелое экологическое состояние вызвано несколькими перекрывающими факторами: радиационным загрязнением, загрязнением тяжелыми металлами.

В 2004 г. объем забранной воды составил 602,59 млн. м3, в том числе из поверхностных источников - 513,43 млн. м³, подземных - 89,16 млн. м³. Меньше чем в    2003 г. на 94,25 млн. м3..  Свежей воды использовано 444,63 млн. м3/год или 98,5 % по отношению к 2003 году. 

В сравнении с 2003 г. отмечается снижение использования воды на хозяйственно-питьевые нужды на 4,3 %, сельхозводоснабжение  на - 1,3%.

В сравнении с 2003 г. отмечается увеличение использования свежей воды:

на производственные нужды увеличилось на 1,95 млн. м3/год (на 3,1%);

на орошение  увеличилось на 0,66 млн. м3/год (на 13%);

на прочие нужды увеличилось на 1,67 млн. м3/год  на (16,4%). 

В бассейне р. Обь 147 водопользователей осуществляют сброс сточных вод в поверхностные водные объекты. Сброшено сточных, шахтно-рудничных и коллекторно-дренажных вод - 370,0 млн. м3, в том числе загрязненных - 363,83 млн. м3, что на 39,73 млн. м3  меньше, чем в 2003 г., в том числе без очистки – 13,54 млн. м3, что составляет 100,8 % по отношению к 2003 г.; недостаточно-очищенной – 350,29 млн. м3 (сокращение на 40,08 млн. м3). Объем сброса нормативно-чистой воды увеличился на 4,0 %. Объем сброса ливневых сточных вод составил 2,23 млн. м3, что на 0,03 млн. м3 больше, чем в 2003 г. Объем сточных вод, требующих очистки уменьшился на 9,9%.

Проектная мощность очистных сооружений  составила 545,49 млн. м3/год. По отношению к 2003 г. мощность очистных сооружений уменьшилась на 10,97 млн. м3/год и составила 98%. Мощность очистных сооружений со сбросом в поверхностные водные объекты составила 539,37 млн. м3/год, что на 11,11 млн. м3 меньше, чем в предыдущем году.

Объем сточных вод, имеющих загрязняющие вещества, в 2004 г. составил 363,83 млн. м3/год. По сравнению с прошлым годом он уменьшился на 39,97 млн. м3/год (11%).

 Оборотное и повторно-последовательное водоснабжение составило 5114,87 млн. м3/год или 111,7% к 2003 г.

Увеличение массы сброса загрязняющих веществ в бассейн реки Обь произошло по следующим ингредиентам:

фенолам (на 0,24 т),  нитритам  (на 72,2 т), азоту аммонийному (на 193,34 т), цианидам (а 0,73 т),  хрому 6+ (на 0,49 т), марганцу (на  3,14 т), магнию (на 145,66 т).

Основной причиной увеличения массы сброса азота аммонийного, нитритов, фенолов,  бензола, гидразина, цианидов, кремния, толуола, хрома 6+ является увеличение производства проката - на 21% и кокса - на 12,4% на ОАО "Челябинский металлургический комбинат»".

Произошло сокращение сброса загрязняющих веществ по следующим ингредиентам: железу - на 7,39 т, меди - на 1,06 т, цинку - на 21,35 т, алюминию – на 13,93 т.

 

            Характеристики загрязняющих веществ, сбрасываемых в поверхностные водные объекты бассейна реки Обь за 2004 и 2003 гг., приведены ниже.

Таблица 1.3.13

 

№№

п/п

Наименование загрязняющих веществ

Годы

2004

2003

1.

БПК полный, тыс. т

5,63

5,64

2.

Нефтепродукты, тыс. т

0,13

0,12

3.

Фосфор общий, т.

467,93

463,75

4.

Азот аммонийный, т.

1657,32

1463,98

5.

Фенолы, т.

1,02

0,78

6.

Нитраты, т.

10482,63

12313,00

7.

Жиры, т

8,14

8,72

8.

Железо, т.

133,02

140,41

9.

Медь, т.

3,42

4,48

10.

Цинк, т.

23,97

45,32

11.

Никель, т.

4,60

5,31

12.

Хром, т.

2,64

4,28

13.

Алюминий, т

15,72

29,65

14.

Магний, т.

1711,28

1565,62

15.

Нитриты, т.

206,07

133,87

16.

Марганец, т

19,51

15,77

17.

Фтор, т

86,77

79,74

18.

Сульфаты, тыс. т

35,82

35,87

19.

Хлориды, тыс. т

38,42

39,46

20.

СПАВ, т

52,26

52,74

21.

Ванадий

0,50

0,51

22.

Свинец

2,10

2,81

23.

Мышьяк

0,56

0,61

24.

Кремний

0,2

0,14

 

Наиболее напряженными водохозяйственными участками по нагрузке в использовании воды и сбросам сточных вод в водные объекты бассейна р. Обь являются:

81050823 - р. Миасс от границы Республики Башкортостан до г. Челябинска, (включая г. Челябинск);

81050824 - р. Миасс от г. Челябинска до границы  Челябинской и Курганской областей.

Забор воды из поверхностных источников на различные нужды по данным участкам составляет 390,73 млн. м3 в год или  76,2% от общего забора воды из водоемов бассейна.

Сброс сточных вод в поверхностные водные объекты  на данных участках составляет 294,74 млн. м3 в год или  79,7 %.

Анализ результатов использования воды в бассейне реки Обь показал:

1.  Потери при транспортировке увеличились на 2,49 млн. м3, транзит и передача воды сократилась на 85 и 74 млн. м3 соответственно.

2. Отмечается тенденция к сокращению основных показателей использования воды, за исключением  сброса загрязненных сточных вод  в поверхностные водные объекты (увеличение на 27,9 млн. м3) и недостаточно очищенных сточных вод (увеличение на 33,1 млн. м3).

С точки зрения экологической оценки водная экологическая система сохраняется. Качество воды находится в основном на уровне 3 – 6 класса «от умеренно загрязненная» до «загрязненной».

 

 

            Бассейн р. Урал

Состояние водных экологических систем в бассейне р. Урал обусловлено наличием значительного количества источников природного и антропогенного характера.

Природное загрязнение в большей степени связано с выносом тяжелых металлов (железо, медь, цинк), поступающих в водные объекты при разработке рудных месторождений, с воздуха и смыва с загрязненных почв в период прохождения дождей. По данным мониторинга в бассейне р. Урал на территории Челябинской области около 1500 га загрязнено цинком.

В бассейне р. Урал охвачено государственным учетом 96 водопользователей.

В 2004 г. объем забираемой воды составил 239,92 млн. м3, в том числе из поверхностных источников - 118,26 млн. м³, подземных - 121,66 млн. м³. Меньше, чем в 2003 г. на 2,19  млн. м3.. Использовано 189,6 млн. м3. Использование свежей воды на производственные нужды осталось на уровне прошлого года –116,3 млн. м³ и составило по отношению к 2003 г. 99,9 %.

В бассейн реки в поверхностные водные объекты сброшено сточных, шахтно-рудничных вод и карьерных вод 160,47 млн. м3, в том числе:  загрязненных - 160,47 млн. м3 (без очистки - 33,6 млн. м3, недостаточно очищенных - 126,87 млн. м3). В природные поверхностные водные объекты отведено сточных вод на 8,77 млн. м3/год (5,2%) меньше, чем в предыдущем году.

Анализ основных показателей использования воды в 2004 г. показал:

1. Снижение использования воды на хозяйственно-питьевые нужды - на 2,2 млн. м3/год (3,6%), на сельхозводоснабжение – на 0,05 млн. м3/год (2,9%), прочие нужды – на 0,28 млн. м3/год (2,2%).

2. Объем оборотного и повторно-последовательного водоснабжения вырос на 2,5% и составил 3009,77 млн. м3/год.

3. Мощность очистных сооружений со сбросом в поверхностные водные объекты увеличилась по сравнению с прошлым годом на 0,71 млн. м3/год и составила 100,06 млн. м3/год.

4. В связи с увеличением мощностей очистных сооружений сократилсЯ, сброс сточных вод без очистки на 0,68 млн. м3 (2%).

Анализ обобщенных данных по характеристикам загрязняющих веществ показал, что в 2004 г. произошло увеличение массы сбрасываемых загрязняющих веществ по следующим ингредиентам:

хлоридам – на 0,52 тыс. т (3,8%);

нитратам – на 636,64 т (18.2%);

меди – на 0,16 т (18,3%);

кремнию – на 22,49 т (18,2%).

Снижение массы сбрасываемых загрязняющих веществ отмечено по ингредиентам: железу - на 9,57 т, цинку - на 2,48 т, магнию - на 195,42 т, марганцу - на 0,84 т.

Значительное увеличение массы сбрасываемых нитратов (на 535 т) произошло на МП трест "Водоканал" г. Магнитогорска, что обусловлено глубоко идущими процессами нитрификации на сооружениях биологической очистки.

Наиболее напряженным водохозяйственным участком по нагрузке в использовании воды и сбросам сточных вод в водные объекты бассейна р. Урал является территория  вдоль реки Урал, от Верхнеуральского водохранилища до границы Челябинской и Оренбургской областей.

Забор воды из поверхностных водных объектов на различные нужды по данному участку составляет 118,3 млн. м3 в год или  100% от общего забора воды из бассейна р. Урал по Челябинской области.

Сброс сточных вод в поверхностные водные объекты на данном участке составляет 154,4 млн. м3 в год или  96,2 %.

            С точки зрения экологической оценки водная экологическая система сохраняется. Качество воды находится на уровне 2 и 3 класса «умеренно загрязненная».

Основные характеристики загрязняющих веществ, сбрасываемых в  водные объекты бассейна реки Урал, за 2004 и 2003 годы приведены ниже.

Таблица 1.3.14

 

№№

п/п

Наименование загрязняющих веществ

Годы

2004

2003

1.

БПК полный, тыс. т

1,22

1,24

2.

Нефтепродукты, тыс. т

0,03

0,04

3.

Фосфор общий, т

219,61

227,54

4.

Азот аммонийный, т

177,59

179,03

5.

Фенолы, т

0,40

0,56

6.

Нитраты, т

4131,19

3494,55

7.

Железо, т

42,68

52,25

8.

Медь, т

1,03

0,87

9.

Цинк, т

7,88

10,36

10.

Никель, т

0,14

0,14

11.

Хром, т.

0,00

0,00

12.

Магний, т

2188,39

2383,81

13.

Нитриты, т

154,38

159,87

14.

Марганец, т

2,91

3,75

15.

Фтор, т

53,32

63,24

16.

Кремний, т

145,86

123,.37

17.

Сульфаты, тыс. т

31,72

33,29

18.

Хлориды, тыс. т

13,90

13,38

19.

СПАВ, т

2,55

2,82

 

            Бассейн р. Волга (Кама)

В бассейне р. Волга на государственном учете находится 107 предприятий.

Объем забираемой воды составил 212,12млн. м3, в том числе из поверхностных источников - 167,2 млн. м³, подземных - 44,92млн.м³. По сравнению с 2003 г. увеличился на 10,69 млн. м3. Использовано свежей воды на предприятиях бассейна р. Волга – 164,37 млн. м3/год, что на 4,27 млн. м3 (2.5 %) меньше по сравнению с 2003 г.

В бассейне р. Волга сброс сточных вод в поверхностные водные объекты осуществляют 53 водопользователя. В 2004 г. в природные поверхностные водные объекты отведено 147.57 млн. м3/год сточных вод, что на 7,21 млн. м3/год (4,7 %) меньше, чем в предыдущем году. В бассейне наблюдается снижение сброса недостаточно-очищенных и нормативно-чистых вод, соответственно на 6,4 млн. м3/год (8,6 %) и 1,06 млн. м3/год (16,1%).

Сброс сточных вод без очистки и нормативно-очищенных остался на уровне прошлого года. Объем сточных вод, имеющих загрязняющие вещества, в 2004 г. составил 142,04 млн. м3/год, что на 5,67 млн. м3/год (3,9 %) меньше, чем в 2003 г.

Анализ обобщенных данных по характеристикам загрязняющих веществ показал, что в 2004 г. произошло:

увеличение массы сбрасываемых загрязняющих веществ по следующим ингредиентам:  меди  - в 2,6 раза, цинка  - в 2,1 раза, алюминия  - в 1,7 раза;

 снижение массы сбрасываемых загрязняющих веществ отмечено по ингредиентам: БПКп - на 12,7%, взвешенным веществам - на 16,7%, сухому остатку - на 14,5%, азоту аммонийному  - на 26,9%, фенолам -  на 57,2 %, железу - на 2,1%, никелю - на 40,3%, хрому - на 23,1%, ртути - на 1 кг, свинцу -  на 28,6%, кобальту - на 15,4%, магнию - на 23,9%, хрому 6+ - на 53,2%. 

Наиболее напряженным водохозяйственным участком по нагрузке в использовании воды и сбросам сточных вод в водные объекты бассейна р. Волга является р. Уфа (включая реки Ай и Сатка с притоками).

Забор воды из поверхностных источников на различные нужды по данному участку составляет 146 млн. м3 в год или  87,3% от общего забора воды из бассейна р. Белой (Кама) по Челябинской области. Сброс сточных вод в поверхностные водные объекты на участке составляет 124 млн. м3 в год или  84,1 %.

Анализ основных показателей использования воды за последние годы показал:

снижение использования воды на хозяйственно-питьевые нужды на 5,48 млн. м3/год (8,9%), на сельхозводоснабжение – на 0,46 млн. м3/год (47,4%), прочие нужды – на 0,39 млн. м3/год (13%);

использование свежей воды на производственные нужды выросло на 2,05 млн. м3/год и составило по отношению к 2003 году 102%;

потери при транспортировке увеличились на 4,75 млн. м3, транзит и передача воды на 10,22 млн. м3;

объем оборотного и повторно-последовательного водоснабжения вырос на 17,5 процентов и составил 195,07 млн. м3/год;

мощность очистных сооружений со сбросом в поверхностные водные объекты увеличилась по сравнению с прошлым годом на 3,77 млн. м3/год и составила 101,17 млн. м3/год.

            Основные характеристики загрязняющих веществ, сбрасываемых в  водные объекты бассейна реки Волга, за 2004 и 2003 годы приведены ниже.

Таблица 1.3.15

 

№№

п/п

Наименование загрязняющих веществ

Годы

2004

2003

1.

БПК полный, тыс. т

1,24

1,42

2.

Нефтепродукты, тыс. т

0,03

0.04

3.

Взвешенные вещества, тыс. т

1,20

1,44

3.

Фосфор общий, т

75,21

77,79

4.

Азот аммонийный, т

232,19

317,54

5.

Фенолы, т

0,03

0,07

6.

Нитраты, т

801,17

818,87

7.

Железо, т

31,58

32,24

8.

Медь, т

1.25

0,47

9.

Цинк, т

1,52

0,71

10.

Никель, т

0,43

0,72

11.

Хром, т

0,10

0,13

12.

Алюминий, т

0,17

0,10

13.

Магний, т

627,29

823,96

14.

Нитриты, т

14,54

21,03

15.

Марганец, т

1,19

1,45

16.

Фтор, т

0,19

0,21

17.

Сульфаты, тыс. т

5,56

6,3

18.

Хлориды, тыс. т

5,14

6,19

19.

СПАВ, т

8,28

8,2

            Оснащенность водоизмерительной аппаратурой

В 2004 г. продолжилась работа по оснащению водопользователей аппаратурой на водозаборах и выпусках сточных вод. По состоянию на 01.01.2005 г. на учете состояло 2275 водозабора, из них 738 (32,4%) оснащены измерительными приборами и устройствами, остальные  ведут учет забранной воды расчетным путем. Количество воды, учтенной измерительной аппаратурой, составляет 687,8 млн. м³/год – 69,6% от общего количества забранной из водоемов воды. На учете находятся 389 выпусков  сточных вод, из них 324 шт. (83,3%) оснащены измерительными приборами, через которые прошло 360,99 млн. м³/год сточных вод (53,2% от общего объема).


Таблица 1.3.16

Сведения об оснащенности водоизмерительной аппаратурой за 2004 г.

по Челябинской области

 

Наименование отрасли

Количество

водопользователей

Количество водозаборов из

водных объектов, шт.

Забрано воды из водных

объектов, млн. м3/год

Количество выпусков сточных вод, шт.

Сброс сточных вод в водные

объекты, млн. м3/год

Отчит.

по форме

2-ТП

Имеющих

собствен.

водозаборы

Всего

Обеспечено аппаратурой

 

Ведут учет расчет.

способом

Всего

Из подз.

гориз-тов

Объем воды,

учтен. измерит.

аппарат.

всего

Обеспечено водоизмерит.

аппарат.

Ведут учет расчет.

спосо-бом

Всего

В подземных

горизонтах

Объем воды,

учтен. измерит.

аппарат.

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

Всего по области:

822

752

2275

738

1537

987,75

189,31

687,80

389

66

324

678,04

0,06

360,99

     в том числе:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1. Промышленность

209

167

418

256

162

402,49

24,42

201,65

218

33

185

259,46

0,01

57,93

     в том числе:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

   электроэнергетика

14

12

74

23

51

51,60

3,38

38,04

18

5

13

13,75

0,0

7,25

   Топливная промышленность

9

2

3

2

1

0,31

0,06

0,07

0

0

0

8,89

0,0

0

   химическая и нефтехимическая промышленность

2

2

3

1

2

0,04

0,0

0,001

3

0

3

0,03

0,0

0

2. Сельское хозяйство

279

278

800

94

706

44,54

30,97

4,40

15

0

15

10,05

0,0

0

3. Жилищно-коммунальное хозяйство

230*

217

845

291

554

532,39

128,62

478,79

122

27

95

405,11

0,05

302,41

4. Почие

104

90

212

97

115

8,33

5,3

2,96

34

6

28

3,42

0,0

0,66

 


            Другие виды воздействия на водные объекты

В 2004 г. негативное воздействие на состояние водных объектов  продолжала оказывать хозяйственная деятельность человека на водосборных площадях водных объектов, связанная в основном с применением удобрений и  захламлением ВЗ и ПЗП.

Объем загрязняющих веществ, поступающий рассредоточенным стоком в водные объекты с водосборных территорий, промышленных площадок, через атмосферу по данным научных исследований составляет около 50%.

В большинстве случаев причины деградации не устраняются, поскольку отсутствуют научно обоснованные нормативы антропогенного воздействия  на речные системы, не выработан механизм экономической заинтересованности землепользователей в поддержании  установленного режима использования ВЗ и ПЗП.

Аварийные ситуации, повлиявшие на состояние водных объектов        

В 2004 г. аварийных ситуаций, повлиявших на состояние водных объектов,  не наблюдалось. В текущем году в летний период наблюдалась гибель рыбы на Шершневском водохранилище. Работа комиссии по установлению причины гибели рыбы, в состав которой вошли все заинтересованные органы и  научные работники, результатов не дала.

Водохозяйственные системы  мелиоративного назначения

На территории области существует три межхозяйственные мелиоративные системы: Краснопольская (площадью 1299 га), Дубровская МОС - 2 (площадью 719 га), МОС «Искра» (площадью 1610 га).

Данные системы обслуживаются Челябинским филиалом ФГУ «Управление Челябмелиоводхоз». 

Водохозяйственные системы  - берегоукрепление и защитные дамбы, водозаборы, водовыпуски

На территории Челябинской области на 01.01.2005 г. расположено:

       берегоукреплений      - 19 ед. (9,25 км),

       защитных дамб           - 5 ед. (1,5 км),

       водозаборов                - 2275 ед.,

       водовыпусков             - 389 ед.

В 2004 г. осуществлялись мероприятия по защите от вредного воздействия вод в период прохождения половодья населенных пунктов. Велось  строительство сооружений для защиты от подтопления с. Ларино (Уйский район, бассейн р. Уй), в с. Аргаяш (Аргаяшский район, бассейн р. Миасс).

В области действуют 164 очистных сооружений со сбросом в поверхностные водные объекты. В 2004 г. проведена проверка работы 142 очистных сооружений, в т. ч. в бассейне реки Тобол - 88 сооружений, в бассейне р. Кама - 40 сооружений, в бассейне р. Урал - 14 сооружений.

 Результаты проверки показали, что из 142 сооружений:

             - работают эффективно 94 очистных сооружений (в 2003 г. - 103), в т. ч. в бассейне реки Тобол - 54; в бассейне р. Кама  – 29; в бассейне р. Урал– 11;

            - работают не эффективно 47 очистных сооружений (в 2003 г.- 49), в т. ч. в бассейне реки Тобол - 34; в бассейне р. Кама  – 10; в бассейне р. Урал – 3.

Причины ненормативной очистки:

1. За счет перегрузки работы очистных сооружений по расходу сточных вод (7 очистных сооружений, в том числе  в бассейне р. Тобол – 5, в бассейне р. Кама– 2).

2. За счет неудовлетворительной эксплуатации очистных сооружений – (17 очистных сооружений, в том числе в бассейне р. Тобол -13; в бассейне р. Кама– 3; в бассейне р. Урал – 1.

3. За счет несоответствия технологической очистки сточных вод составу подаваемых сточных вод (19 очистных сооружений, в т. ч. в бассейне р. Тобол -16; в бассейне р. Кама -3.

4. Очистные сооружения работают в проектных параметрах, но не обеспечивают нормативную очистку (86 очистных сооружений, в т. ч. в бассейне р. Тобол - 47; в бассейне реки Кама - 28; в бассейне р. Урал – 11.

5. Ведутся пуско - наладочные работы по введению в эксплуатацию очистных сооружений:  в бассейне р. Урал – 2, в бассейне р. Кама -1.

 

            Аварийные ситуации  на ВХС и их последствия

На территории Челябинской области во время паводка разрушена плотина сельскохозяйственного назначения (на р. Синташта в пос. Андреевский  Брединского района). В результате было подтоплено 8 домов. На р. Байтук была разрушена Павловская плотина (пруд объемом 0,1 млн. м3), служащая переправой, подтопление не отмечалось.

            Лабораторные и аналитические работы

            Уральское бассейновое водное управление и ГУПР МПР России по Челябинской области  не имеют собственной лаборатории и используют в своей работе гидрохимические данные по водным объектам, выполненные лабораториями ГУ Челябинской ЦГМС и Челябинского филиала ЦЛАМ МПР России по Уральскому ФО.      

            Челябинским филиалом ЦЛАМ МПР России по Уральскому федеральному округу ведутся наблюдения за влиянием сточных вод на водные объекты. Контроль за качеством воды в водных объектах также осуществляется двумя аналитическими лабораториями, расположенными в городах  Златоуст, Магнитогорск. Уральское бассейновое управление, в рамках соглашений по бассейнам рек Урал, Тобол и Волга (Кама), получало ежеквартальные справки о состоянии поверхностных водных объектов: в трансграничных (пограничных) створах, представляемых Урало-Каспийским БВУ по рекам бассейна Урал и Тобол - Торгайским БВУ по рекам бассейна Тобол; по граничным створам по притокам р. Урал и р. Кидыш (приток р. Тобол), представляемых водной службой Республики Башкортостан.

            Пробы анализировались по аттестованным методикам, утвержденным Росгидрометом, на определенное количество показателей. Полученные результаты анализов будут внесены в базу данных гидрохимической информации и обработаны по программе "Гидрохимик – ПК", разработанной Гидрохимическим институтом.

Оценка уровней загрязнения вод производится в соответствии с "Обобщенным перечнем предельно допустимых концентраций (ПДК) и ориентировочно безопасных уровней воздействия (ОБУВ) вредных веществ для вод рыбохозяйственных водоемов".

По данным мониторинга регистрируется современное экологическое состояние водных объектов, а также определяется тенденция изменения химического состава воды по времени (по сезонам года и в многолетнем аспекте).

Челябинским филиалом ЦЛАМ МПР России по Уральскому федеральному округу осуществлялся государственный контроль за качеством сточных вод сбрасываемых в природные водные объекты, на рельеф местности и в городской коллектор, а также контроль эффективности работы очистных сооружений и обеззараживающих устройств. Одновременно осуществлялась проверка на наличие журналов первичного учета и их ведение, наличие водоизмерительной аппаратуры на выпусках сточных вод.

            На водных объектах области (в местах крупных городов, наиболее важных в промышленном отношении пунктов, на основных притоках) в 2004 г. лабораторией мониторинга поверхностных вод ГУ Челябинской ЦГМС проведена проверка 37 ведомственных лабораторий. При необходимости была оказана методическая помощь. В рамках Федерального заказа было отобрано и проанализировано в соответствии с Программой наблюдений 516 проб воды.            Общее количество определений за год составило 18278. Лабораторией Челябинского филиала ЦЛАМ МПР России по Уральскому округу было отобрано 1109 проб сточных и природных вод, выполнено 10620 определений. Проведена проверка эффективности работы 142 очистных сооружений.

            Лимитирование и лицензирование водопользования (поверхностные водные объекты) выполняется в соответствии с Водным кодексом РФ и постановлением Правительства РФ от 03.04.97г. № 383 «Об утверждении Правил предоставления в пользование водных объектов, находящихся в государственной собственности, установления и пересмотра лимитов водопользования, выдачи лицензий на водопользование и распорядительной лицензии».

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 3 апреля 1997 г. № 383 лимиты на водопользование устанавливались на основании заявленных водопользователями потребностей в воде, научно-обоснованных норм водопотребления и водоотведения, с учетом состояния водного объекта и потребности всех абонентов. Лимиты забора воды и сброса сточных вод водопользователям области по представлению Главного управления природных ресурсов согласовывались с Главным управлением промышленности и природных ресурсов Челябинской области и утверждались первым заместителем Губернатора Челябинской области. После чего установленные Уральским БВУ лимиты на водопользование по бассейнам рек были доведены до водопользователей.

Утвержденные МПР России лимиты водопользования на 2002-2004 гг. соответствуют  заявленным потребностям. Анализ соблюдения лимитов водопользования показал, что водопользование в течение всего периода осуществляется в пределах установленных лимитов. Разница между фактическими объемами забора воды и лимитами незначительная и составляет в среднем 3-4%.

На 2004 г. предприятиями представлено на рассмотрение 430 заявок по объемам водопользования. Водной службой проведен анализ представленных заявок, сравнение их с фактическими объемами водопользования и лимитами. Также проведен анализ по выполнению условий лицензий на водопользование и мероприятий по рациональному использованию водных ресурсов, внесению платежей за пользование водными объектами.

Лимиты водопользователям рассмотрены на заседании НТС водной секции ГУПР с привлечением специалистов Уральского БВУ. За невыполнение условий лицензий на водопользование, неудовлетворительное внесение платежей нескольким водопользователям снижены лимиты.

 Было рассмотрено 3210 лимитов на водопользование, из них выдано 2007 лимитов.  Предприятиям, не имеющим лицензии на водопользование, в лимитах было отказано.

 Учитывая проводимую работу по рациональному использованию водных ресурсов,  лимит забора воды на 2004 г. уменьшен на 40 млн. м3, лимит сброса сточных вод – на 70 млн. м3 по сравнению с установленным лимитом 2003 г.

Установленный лимит водопользования (проект) на 2004 г. составил по забору воды для использования 990,0 млн. м3/год (ниже 2002 – 2003 гг.: от 1 до 6%), по водоотведению –760,0 млн. м3/год (ниже 2002 – 2003 гг.: от 3 до 4%).

Лимит забора воды из природных водных объектов на 2004 г. на основании заявленных потребностей в водных ресурсах, с учетом действия лицензий на водопользование, установлен в объеме 929,40 млн. м3, в том числе: из поверхностных водных объектов – 769.34 млн. м3/год; из подземных водных объектов – 160.06 млн. м3/год. 

      Лимит сброса сточных вод в поверхностные водные объекты установлен в объеме 760 млн. м3.

В 2004 г. фактический объем водопотребления по области был ниже установленных лимитов по забору воды для использования - на 21,35млн. м3, по водоотведению ниже установленных лимитов - на 81,96 млн. м3.

Лицензирование водопользования

На 01.01.05г. на территории Челябинской области 304 действующих лицензий, в том числе: с забором воды – 101, со сбросом –154, с забором и сбросом - 39, без изъятия воды - 10.

По бассейнам рек:

в бассейне реки Оби –210, из них: 70 с забором воды, 106 со сбросом , 27 с забором и сбросом, 7 – без изъятия воды;

в бассейне р. Волга (Кама) –73, из них: 26 с забором, 38 со сбросом, 9 с забором и сбросом, 2 – без изъятия воды;

в бассейне р. Урал –21, из них: 5 с забором, 12 со сбросом ,3 с забором и сбросом, 1 – без изъятия воды.

По состоянию на 01.01.2005 г. действующие лицензии на пользование водными объектами имели 201 водопользователь из 239, подлежащих лицензированию предприятий.

За 2004 г. выдано 78 лицензий. Аннулировано 62 лицензии в связи с окончанием срока действия, прекращением водопользования, переименованием предприятий - водопользователей, не выполнением условий водопользования. Лицензированием охвачены все крупные водопользователи, на долю которых приходится около 92,5% объема забираемой и 92,1 объема сбрасываемой воды.

 

 

Заключение

Главной проблемой бассейнов рек Урал, Обь (Тобол), Волга (Кама) по-прежнему остаётся загрязнение поверхностных водных объектов. Основным источником загрязнения является сброс загрязнённых сточных вод, который составляет 98% от общего объема сточных вод. Наиболее распространённые загрязнения: сухой остаток, БПК, металлы. Основная причина загрязнения водных объектов – ненормативная работа очистных сооружений и отсутствие финансирования на строительство и реконструкцию очистных сооружений.

Большое количество загрязняющих веществ поступает в водоёмы с водосборных площадей с неорганизованным стоком.

Анализ сложившейся водохозяйственной обстановки в бассейнах рек Урал, Тобол, Волга (Кама) показал, дефицита в водных ресурсах для обеспечения населения и объектов экономики не наблюдалось. В то же время качество воды в водных объектах остается неудовлетворительным из-за низкой водности водных объектов в меженный период и продолжающего сброса загрязненных сточных вод.

Сброс загрязненных сточных вод по зоне деятельности управления сократился на 54,89 млн. м3 в основном за счет сокращения сброса недостаточно-очищенных сточных вод на 54,56 млн. м3. Основная причина загрязнения водных объектов – ненормативная работа очистных сооружений и отсутствие финансирования на строительство и реконструкцию очистных сооружений. Из 152 очистных сооружений только 1 обеспечивают нормативную очистку.

В бассейне реки Тобол  отмечается сокращение сброса загрязняющих веществ на 39,54 млн. м3. Наиболее напряженным водохозяйственным участком остается р. Миасс от г. Миасса до Аргазинского водохранилища и ниже г. Челябинска до границы с Курганской областью.

Экономия воды увеличилась на 0,8% за счет оборотного и повторно-последовательного водоснабжения и составила 96%.

Несколько улучшилась оснащенность водоизмерительной аппаратурой предприятий - водопользователей. Из 2275 водозаборов 1537 обеспечено водоизмерительной аппаратурой.

Увеличилось количество предприятий – водопользователей, имеющих лицензии на право пользования  поверхностными водными объектами: с 194 до 201. В то же время остаются не охваченными лицензированием на водопользование мелкие сельскохозяйственные предприятия и жилищно-коммунальные хозяйства населенных пунктов.

Гидротехнические сооружения на реках требуют ремонта и реконструкции. Из 467 гидротехнических сооружений 141 находится в удовлетворительном состоянии, 156 требуют капитального ремонта, 144 требуют реконструкции. На большинстве ГТС отсутствует служба эксплуатации.

Предложения и рекомендации

В целях эффективного выполнения функций, возложенных на водную службу области необходимы следующие меры.

1. Усиление государственного контроля за эксплуатацией очистных сооружений с целью доведения их работы до нормативных параметров;  первоочередное выделение финансовых средств на строительство и реконструкцию очистных сооружений; организация разработки и осуществление комплекса мероприятий по защите водосборных площадей от загрязнения.

2.Разработка и принятие методического руководства по ведению государственного надзора за безопасностью ГТС.

3.Разработка единой методики определения технического состояния ГТС и по гидроузлам в целом.

4. Разработка нормативных документов по лицензированию эксплуатации ГТС.

5. Для принятия решений по отводу земель в ВЗ требуется корректировка положения о водоохранных зонах водных объектов (постановление Правительства РФ от 23.11.96 г. №1404) в отношении застроенных территорий.

6. Расширение и совершенствование действующей системы государственного мониторинга поверхностных вод (для оценки состояния водных объектов и принятия управленческих решений существующая сеть государственного мониторинга поверхностных вод на территории зоны деятельности управления недостаточна, не охвачены наблюдениями паводкоопасные районы, техническая оснащенность сети гидрометеорологической службы находится на низком уровне, не ведутся биологические наблюдения и наблюдения за химическим составом донных отложений на водохранилищах питьевого назначения).

7. Разработка «Положения об экономическом стимулировании водохозяйственной и водоохранной деятельности». Обеспечение финансирования для внедрения программных средств и геоинформационных технологий, создание и ведение банков цифровой водохозяйственной информации, информационной поддержки принятия управленческих решений. Продолжение работы по выявлению участков берегов поверхностных водных объектов, подверженных разрушению, по разработке мер защиты берегов поверхностных водных объектов от разрушения, обеспечению выполнения принятых программами водохозяйственных мероприятий.

8. Продолжение работы с водопользователями по оснащению измерительной аппаратурой для учета забора воды и сброса сточных вод.

9. Организация разработки и осуществление комплекса мероприятий по защите водосборных площадей от загрязнения.

10. Разработка новой методической основы для норм допустимого сброса сточных вод (ныне действующая основа устарела и не соответствует сложившейся водохозяйственной обстановке).

Регулирование, использование и охрана водных ресурсов Челябинской  области      

Перечень мероприятий по регулированию, использованию и охране водных ресурсов на 2004 г. (далее – Перечень) утвержден постановлением Губернатора Челябинской области от 09.04.2004 г. №158 (с изменениями и дополнениями, утвержденными постановлениями Губернатора Челябинской области от 07.06.2004 г. № 249 и от 14.07.2004 г. № 348).

Финансирование мероприятий по регулированию, использованию и охране водных ресурсов Челябинской области осуществлялось из областного бюджета за счет средств от платы за пользование водными объектами.

Всего в 2004 г. предусматривалось выполнение 58 мероприятий на сумму 115,5 млн. руб., выполнено и оплачено работ на сумму 113,18 млн. руб.

Выполнение мероприятий Перечня осуществлялось по следующим основным направлениям.

Обеспечение населения и объектов экономики области водой надлежащего качества

1) Строительство тракта водоподачи части стока р. Уфы в р. Миасс на участке Кыштым – Аргази в обход оз. Увильды.

Строительство канала возобновлено в 1998 г. в соответствии с постановлением Губернатора Челябинской области от 17.08.98 г. № 425 "О мерах по предотвращению чрезвычайных ситуаций по водообеспечению Челябинского промышленного района".

В 2004 г. Перечнем было предусмотрено выделение средств областного бюджета на строительство тракта водоподачи в сумме 38500,0 тыс. руб. Выполнены и профинансированы работы в полном объеме.

2) Работы по поискам питьевых подземных вод, в том числе:

поиски подземных вод для водоснабжения населенных пунктов Баландино, Новоукраиновка, Беловка Чесменского района, р. ц. Бреды и пос. Андреевский Брединского района;

оценочные работы на Мало - Кизильском  месторождении подземных вод (10-я насосная станция г. Магнитогорска).

Общая сумма средств финансирования данных мероприятий в 2004 г. составила 8400,0 тыс. руб.

Работы по поиску подземных вод для водоснабжения пос. Андреевский Брединского района, предусмотренные проектом, в 2004 г. завершены. Объем финансирования в 2004 г. составил 1200,0 тыс. руб.

3) Изучение закарстованности карбонатных пород и прогноз интенсификации карстовых процессов в зоне влияния Янгельского водозабора (источника питьевого водоснабжения              г. Магнитогорска) – 388,4 тыс. руб.

4) Инженерно-гидрологические исследования водохранилища на реке Нязя для выбора месторасположения водозабора (даны рекомендации по выбору нового местоположения водозабора для питьевого водоснабжения г. Нязепетровска). Финансирование работ составило 196 тыс. руб.

Обеспечение безопасности гидротехнических сооружений:

ремонт и реконструкция гидротехнических сооружений, в том числе:

реконструкция водосбросного сооружения водохранилища на р. Б.Тесьма, (г. Златоуст) – 3000,0 тыс. руб.;

реконструкция Верхнеуфалейского гидроузла – 397,9 тыс. руб.;

замена сегментных затворов и аварийного затвора плотины № 2 Магнитогорского водохранилища – 3493,9 тыс. руб.;

проектно-изыскательские работы по ремонту и реконструкции гидротехнических сооружений, в том числе:

разработка проекта реконструкции гидроузла Шершневского водохранилища – 8000,0 тыс. руб.;

разработка рабочего проекта реконструкции гидроузла на р. Синташта в р.ц. Бреды – 1750,0 тыс. руб.;

разработка проекта ремонта гидроузла на р. Сим (г. Миньяр) – 1000,0 тыс. руб.;

мероприятия по антитеррористической защищенности гидроузлов Шершневского и Аргазинского водохранилищ;

устройство систем видеонаблюдения на Шершневском и Аргазинском гидроузлах, а также устройство периметрального ограждения охранной зоны Шершневского гидроузла (объем финансирования составил 9500,0 тыс. руб., в том числе Шершневский гидроузел - 6200,0 тыс. руб., Аргазинский гидроузел - 3300,0 тыс. руб.);

разработка программы «Обеспечение безопасности гидротехнических сооружений Челябинской области на 2005-2010 годы» - 198,0 тыс. руб.;

мониторинг состояния гидротехнических сооружений – 1950,0 тыс. руб.

Защита от вредного воздействия вод:

1) Строительство 1–го пускового комплекса объектов инженерной защиты от подтопления пос. Гончарка в г. Троицке. Основная цель строительства: ликвидация последствий и обеспечение дальнейшей защиты от подтопления грунтовыми водами жилых домов пос. Гончарка в г. Троицке. Строительство начато в 2002 г., в 2004 г. работы завершены в полном объеме. Финансирование строительства в 2004 г. составило 4750,0 тыс. руб.

2) Выполнение мероприятий по предупреждению чрезвычайной ситуации в Красноармейском районе и снижению риска затопления с. Берсеневка и с. Калуга-Соловьевка, в том числе строительство отводного канала: оз.Треустан – оз.Горькое - оз.Сукудук – 800,0 тыс.руб.; проектирование и строительство отводного канала с целью понижения уровня воды в оз. Треустан – 400,0 тыс. руб. и 4000,0 тыс. руб. соответственно.

3) Строительство отводного канала с целью понижения уровня воды в оз. Агашкуль в Сосновском районе (для защиты от подтопления и затопления населенных пунктов Сосновского района (с. Султаева, с. Саккулова и с. Этимгаева). Строительные работы в 2004 г. выполнены в полном объеме. Финансирование работ в 2004 г. составило 2700,0 тыс. руб.

4) Строительство сооружений для защиты с. Ларино в Уйском районе.

Строительные работы начаты в 2004 г. Финансирование работ составило 1470,0 тыс. руб.

5) Мероприятия по стабилизации уровня воды в оз. Смолино с целью защиты от подтопления жилой застройки Ленинского и Советского районов г. Челябинска - 1036,2 тыс. руб.

6) Мероприятия по организации пропуска паводковых вод на территории Челябинской области – 1821,5 тыс. руб.

7) Мероприятия по защите территории области от вредного воздействия вод в период прохождения половодья и паводков.

Перечнем предусматривалось выполнение 15 мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций, связанных с прохождением половодья и паводков, на территориях 14 муниципальных образований области. Общий объем финансирования выполненных работ составил 5175,3 тыс. руб.

8) Берегоукрепительные работы, в том числе:

берегоукрепительные работы на участке левобережного примыкания плотины Шершневского гидроузла – 4800,0 тыс. руб.;

берегоукрепление р. Сим в г. Сим – 2430,0 тыс. руб.

Улучшение экологического состояния водных объектов

В рамках данного направления в 2004 г. выполнялись следующие мероприятия:

разработка проектов водоохранных зон и прибрежных защитных полос поверхностных водных объектов, в том числе:

завершение разработки проекта водоохранных зон и прибрежных защитных полос бассейна озера Тургояк (разработка раздела ОВОС, проведение государственной экологической экспертизы) – 68,0 тыс. руб.;

разработка проекта водоохранных зон и прибрежных защитных полос бассейна оз. Аракуль (источника питьевого водоснабжения пос. Вишневогорск) - 350,0 тыс. руб.;

разработка нормативов предельно-допустимого вредного воздействия на водные объекты для Каслинской системы озер – 245,0 тыс. руб.;

выполнение мероприятий по обследованию и инвентаризации родников – 470,3 тыс. руб.;

оборудование водозаборов Магнитогорского водохранилища рыбозащитными сооружениями и создание регулируемой системы оборотной части Магнитогорского водохранилища – 2500,0 тыс. руб.


1.4. ЗЕМЕЛЬНЫЙ ФОНД ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ

 

1.4.1. Распределение земель по категориям

Челябинская область образована 17 января 1934 г. и по существующему административно-территориальному делению включает 43 административных единицы, 43 кадастровых района.

В рамках реализации Федерального закона «Об общих принципах организации местного  самоуправления в Российской Федерации», в 2004 г. Правительством Челябинской области были проведены мероприятия по приведению границ муниципальных образований в соответствие с указанным законом. В результате были изменены границы: Троицкого муниципального района (Закон Челябинской области от 28.10.2004 г. № 315-ЗО), Пластовского муниципального района (Закон Челябинской области от 24.08.2004 г. № 248-ЗО), Сосновского муниципального района (Закон Челябинской области от 24.06.2004 г. № 246-ЗО), Коркинского муниципального района (Закон Челябинской области от 24.06.2004 г. № 242-ЗО), Еманжелинского муниципального района (Закон Челябинской области от 28.10.2004 г. № 293-ЗО), Аргаяшского муниципального района (Закон Челябинской области от 28.10.2004 г. № 292-ЗО), Кунашакского муниципального района (Закон Челябинской области от 28.10.2004 г. № 288-ЗО), Каслинского муниципального района (Закон Челябинской области от 26.08.2004 г.  № 312-ЗО), Кыштымского городского округа (Закон Челябинской области от 28.10.2004  г. № 294-ЗО).

Законом Челябинской области от 28.10.2004 г. № 287-ЗО на территории области образован Озерский городской округ.

Предприятием ФГУП «Уралмаркшейдерия» была проведена работа по описанию и уточнению границ и соответственно площади всех муниципальных образований, при этом границы Челябинской области не уточнялись.

 Земельный фонд области не изменился и по состоянию на 01.01.2005 года составляет 8852,9 тыс. га. и, в соответствии с Земельным кодексом РФ, подразделяется по целевому назначению на семь категорий земель (рис. 1.4.1).

Анализ данных статической отчетности показывает, что в 2004 г. продолжалось перераспределение площадей по всем категориям земель, как за счет инвентаризации земельных участков, так и в результате работ, проводимых в рамках ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». В большей степени изменения коснулись земель особо охраняемых территорий, объектов и земель лесного фонда. На изменение площади категорий земель оказывает также влияние перевод земель из одной категории в другую, что является непрекращающимся процессом, который сопровождает такие мероприятия, как предоставление земельных участков, отводы для государственных и муниципальных нужд, возврат в прежнюю категорию отработанных или рекультивированных земель.

Распределение земель по категориям показывает преобладание в структуре земельного фонда земель сельскохозяйственного назначения – 5199,9 тыс. га (58,7%), а также земель лесного фонда – 2784,5 тыс. га (31,5%). Площадь земель поселений составляет 374,9 тыс. га (4,2%), из них 106.4 тыс. га (1,17%) – сельские поселения, где проживает 18,5% населения области; 208,6 тыс. га (3,06%) – городские поселения, где проживает 81,5% населения области.

 

Рис. 1.4.1.Распределение земельного фонда Челябинской области по категориям на 01.01. 2005 г.

 

Земли сельскохозяйственного назначения

На 1 января 2005 года площадь земель сельскохозяйственного назначения составляет 5199,9 га. К данной категории отнесены земли, предоставленные различным сельскохозяйственным предприятиям и организациям (товариществам и обществам, кооперативам, государственным и муниципальным унитарным предприятиям, научно-исследовательским учреждениям). В нее входят также земельные участки, предоставленные гражданам для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества, животноводства, сенокошения и выпаса скота. Кроме того, к категории земель сельскохозяйственного назначения отнесены земли, выделенные казачьим обществам.

По сравнению с прошлым годом общая площадь земель сельскохозяйственного назначения в текущем году уменьшилась на 2,6 тыс. га. Уменьшение произошло за счет уточнения границ муниципальных образований (г. Златоуст), инвентаризации сельскохозяйственных предприятий, за счет увеличения земель лесного фонда по материалам лесоустройства в Брединском и Кунашакском районах.

Земли сельскохозяйственного назначения состоят из сельскохозяйственных и несельскохозяйственных угодий. Площадь сельскохозяйственных угодий в составе данной категории земель занимает 4734,7 тыс. га (91,1%) (табл. 1.4.2), в том числе пашни – 2953,2 тыс. га.

Площадь несельскохозяйственных угодий в структуре земель сельскохозяйственного назначения составила 465,2 тыс. га. Это – земли под зданиями, сооружениями, внутрихозяйственными дорогами, защитными древесно-кустарниковыми насаждениями, замкнутыми водоемами, а также земельными участками, предназначенными для обслуживания сельскохозяйственного производства. Общая площадь земель под древесно-кустарниковой растительностью в составе земель сельскохозяйственного назначения составила 62,5 тыс. га, под водой – 107,4 тыс. га. По сравнению с прошлым годом площадь, занятая несельскохозяйственными угодьями (болотами, кустарниковой растительностью, прочими землями) уменьшилась, за счет передачи части болот и кустарников  в ГЛФ.

 Земли поселений

Землями поселений признаются земли, используемые и предназначенные для застройки и развития городских и сельских поселений и отделенные чертой от земель других категорий.

На 1 января 2005 года общая площадь земель поселений составила 374,9 тыс. га, из них городских поселений – 268,6 тыс. га или (71,6%), сельских поселений – 106,4 тыс. га (28,4%). Площадь земель, отнесенных к этой категории, в этом году уменьшилась на 0,4 тыс. га.

В состав земель, относимых к категории земель поселений, входят как сельскохозяйственные, так и несельскохозяйственные угодья. Сельскохозяйственные угодья, площадь которых в пределах городов, поселков и сельских поселений составляет 127,8 тыс. га или 34,1% общей земельной площади, невключенных в данную категорию. Из несельскохозяйственных угодий наиболее значительные площади в структуре земель поселений заняты застройкой – 78,8 тыс. га (21,0%), под дорогами, улицами и площадями находится 36,7 тыс. га (9,8%), под лесными землями – 33,1 тыс. га (8,8%).

 

Рис. 1.4.2. Распределение земель поселений по видам использования

 

Земли особо охраняемых территорий и объектов

В соответствии с действующим законодательством к особо охраняемым территориям относятся земли, имеющие особое природоохранное, научное, историко-культурное, эстетическое, рекреационное, оздоровительное и иное ценное значение.

В категорию земель особо охраняемых территорий включены земельные участки, предоставленные заповедникам, паркам, ботаническим садам, санаториям и т.д. Общая площадь земель, отнесенных к данной категории составляет 62,7 тыс. га .

На территории Челябинской области находятся два государственных национальных парка – «Зюраткуль» (87435 га) и «Таганай» (56843 га). Государственный национальный парк «Зюраткуль» расположен на территории Саткинского района и числится в категории земель лесного фонда. ГНП «Таганай» (23625) находится на территории Кусинского района и на территории г. Златоуста (33218 га).

В области имеется два заповедника: Ильменский государственный заповедник общей площадью 34,2 тыс. га; филиал Ильменского заповедника «Аркаим» - 3,3 тыс. га; Южно-Уральский заповедник – 24,3 тыс. га.

Охрану заповедников осуществляет лесная местная охрана. Площадь земель оздоровительного назначения составила 0,5 тыс. га, рекреационного – 1,5 тыс. га. По сравнению с предыдущим годом данная категория осталась без изменений.

Земли лесного фонда

На 1 января 2005 года площадь земель лесного фонда составила 2784,5 тыс. га.

Площадь земель данной категории возросла на 28,7 тыс. га.

В состав земель лесного фонда не включены леса, учтенные в других категориях земель.

 

 

Земли водного фонда

К категории земель водного фонда относятся земли, занятые водными объектами, а также земли, выделенные под полосы отвода гидротехнических и иных сооружений, необходимых для использования водных объектов. К этой же категории относят прилегающие к водным объектам земельные участки, предназначенные для обслуживания водохозяйственных сооружений.

По состоянию на 1 января 2005 г. площадь земель водного фонда составила 32,4 тыс. га. Земли водного фонда увеличились за счет включения озер в территорию г. Снежинска, ранее не учтенных.

Значительные площади земель, занятые водными объектами, числятся в составе других категорий.

                                   Земли под водой в различных категориях земель

 

№№ п/п

Категории земель

Площадь (тыс.га)

В % от общей площади земель под водой

1

Земли сельскохозяйственного назначения

107,4

39,0

2

Земли поселений

29,9

10,9

3

Земли промышленности, транспорта, обороны и иного назначения

73,2

26,6

4

Земли особо охраняемых территорий

2,8

1,0

5

Земли лесного фонда

21,9

8,0

6

Земли водного фонда

28,2

10,2

7

Земли запаса

11,9

4,3

 

ИТОГО

275,2

100

 

Земли запаса

Земли запаса – это неиспользуемые земли, находящиеся в государственной и муниципальной собственности и не предоставленные гражданам или юридическим лицам. В этой категории присутствуют земельные участки различного целевого назначения, права на которые прекращены или не возникали. В земли запаса в установленном порядке могут переводиться деградированные сельскохозяйственные угодья, а также земли, подверженные радиоактивному и химическому загрязнению и выведенные из хозяйственного использования. В состав земель запаса входят природные массивы, не вовлеченные в хозяйственный оборот, представляющие собой скалы, пески, галечники, болота и т.п.

В 2004 г. земли запаса составили 147,0 тыс. га, из них основную площадь занимают сельскохозяйственные угодья – 106,2 тыс. га.

В этом году категория земель запаса увеличилась на 0,9 тыс. га, за счет уточнения площадей муниципальных образований.

 

1.4.2. Распределение земельного фонда по угодьям

Земельные угодья являются основным элементом государственного земельного учета и подразделяются на сельскохозяйственные и несельскохозяйственные угодья. К сельскохозяйственным угодьям относятся пашня, залежь, сенокосы, пастбища, многолетние насаждения. Несельскохозяйственные угодья – это земли под водными объектами, болотами, лесами, земли застройки, земли под дорогами, нарушенные земли и прочие земли.

На 1 января 2005 г. площадь сельскохозяйственных угодий во всех категориях земель составила 5120,0 тыс. га, или 57,8% всего земельного фонда области. На долю несельскохозяйственных угодий приходится 3732,8 тыс. га, или 42,2%

Сельскохозяйственные угодья

Сельскохозяйственные угодья категории земель сельскохозяйственного назначения – это земельные угодья, систематически используемые для получения сельскохозяйственной продукции. Сельскохозяйственные угодья подлежат особой охране. Перевод их в другие категории для несельскохозяйственных нужд допускается в случаях, установленных Законом РФ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую» от 21.12.2004 г. №172-ФЗ.

 

В структуре сельскохозяйственных угодий площадь пашни составила 2953.2 тыс. га, залежи – 43.5 тыс. га, многолетних насаждений – 21.1 тыс. га, сенокосов – 486.1 тыс. га, пастбищ – 1230,8 тыс. га (рис.1.4.3).

Основными пользователями сельскохозяйственных угодий являются  сельскохозяйственные предприятия, организации, а также граждане, занимающиеся производством сельскохозяйственной продукции. К началу 2005 г. общая площадь их составила 4739,2 тыс. га.

Большая часть сельскохозяйственных угодий использовалась сельскохозяйственными предприятиями - 3106,1 тыс. га, в пользовании граждан находилось 1633,2 тыс. га.

В 2004 г. по сравнению с предыдущим годом общая площадь сельскохозяйственных угодий, находившихся у производителей сельскохозяйственной продукции (организации) сократилось на 30,0 тыс.га, в т.ч. пашни - на 29,3 тыс.га: в Агаповском – 5367 га, Брединском – 1677 га, Верхнеуральском – 1774 га, Кизильском - 15606 га, г. Усть-Катаве-2646 г