20 декабря прошла очередная проверка оборота изделий из животных занесенных в
Красную Книгу Российской Федерации и Челябинской области, а также животных, не
отнесенных к объектам охоты в охотничьих магазинах города.
|
 Ворон
4.050
|
Проверка производилось Управлением федеральной службы по надзору в сфере
природопользования по Челябинской области на основании приказа № от декабря 2006
года, комиссией в составе зам. начальника отдела особо охраняемых природных
территорий и биологического разнообразия Мотовилова Н.Л. и специалиста ОГУ
«Особо охраняемые природные территории Челябинской области» к.б.н. Е.А.Чибилёвым.
Напомним, что подобная проверка проводилась в октябре 2005 года, при этом
было
выявлено огромное количество чучел из краснокнижных животных, сосредоточенных в
двух магазинах – «Царская охота» и «Царская охота-2».
Сравнивая произошедшие за год изменения, хочется отметить положительную, очень
приятную тенденцию – в магазинах города нет ни одного чучела из занесенных в
федеральную Красную Книгу животного, более того, в большей части магазинов
полностью отсутствуют таксидермические изделия из объектов животного мира, не
отнесенных к объектам охоты.
Исключение составили магазин военного общества охотников «Сокол» и магазин
«Активный отдых» ЗАО «Новоинтэк».
В «Соколе» выставлены на продажу трупы ворона и пеганки, занесенной в Красную
Книгу Челябинской области. Разрешительные документы отсутствуют. Чучела очень
низкого качества.
В «Активном отдыхе» продаются длиннохвостая неясыть и мохноногий канюк, виды
охраняемых международной конвенцией СИТЕС, качество изготовления тоже невысокое. С разрешениями на изъятие и оборот
этих видов складывается очень интересная ситуация.
На момент проверки комиссии представлены документы о взятии на реализацию от Пяткова В.В. таксидермических изделий «Сова» (на самом деле неясыть) и «Ястреб»
(на самом деле канюк). Разрешительных документов представлено не было, за ними
попросили зайти позднее.
|
Пеганка 2.900 |
Через несколько часов было представлено Разрешение на добывание объектов
животного мира, не отнесенных к объектам охоты и рыболовства, не принадлежащих к
видам, занесенным в Красную Книгу РФ и области, подписанное… Руководителем
Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по
Челябинской области С.Н. Малышевым.
Документ абсурдный как по форме, так и содержанию.
Согласно ему, Пяткову Валерию Владимировичу (охотничий билет №000887) разрешено
произвести добывание животных следующих видов:
- сова обыкновенная неясыть – 5 особей
- сова болотная – 5 особей
- сова сыч домовый – 5 особей
- канюк мохноногий – 5 особей
- лунь болотный – 5 особей
- лунь луговой – 5 особей
С формулировкой «для учебных целей Управлению по делам образования Советского
района г. Челябинска». С примечанием исключить добывание видов, занесенных в
Красные книги Российской Федерации и Челябинской области.
Первый вопрос, возникающий при рассмотрении данного разрешения, – какое
отношение КОММЕРЧЕСКАЯ РЕАЛИЗАЦИЯ имеет к учебным целям Управления по делам
образования Советского района г. Челябинска? Разве что в магазин
«Активный отдых» районным управлением образования организуются экскурсии
школьников на тему «Знай и люби родную природу», или преподаются основы
менеджмента.
|
Неясыть длиннохвостая 4.200 |
Но основная часть несуразиц очевидна при анализе формы и содержания документа.
1. Отсутствует номер Разрешения. Имеется только дата (14.09.2006).
2. В наименовании видов, разрешенных к добыче допущены ошибки, например
- сова обыкновенная неясыть. Такого вида нет. Есть вид неясыть серая (Strix aluceo), к которой в старых справочниках применяют «неясыть обыкновенная», но
никак не «сова». Неясыть серая занесена в Красную Книгу Челябинской области.
- сова сыч домовый. Такого вида нет - есть вид сыч домовый (Athene noctua). Сыч
домовый занесен в Красную Книгу Челябинской области.
Таким образом, выдача разрешения в котором фигурируют охраняемые животные
противоречит Статье 24. Охрана редких и находящихся под угрозой исчезновения
объектов животного мира Федерального закона от 24.04.1995 N 52-ФЗ.2005 «О
животном мире», согласно которой действия, которые могут привести к гибели,
сокращению численности или нарушению среды обитания объектов животного мира,
занесенных в Красные книги, не допускаются и Статьи 60. Охрана редких и
находящихся под угрозой исчезновения растений, животных и других организмов
Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды".
3. На Разрешении отсутствует наименование и реквизиты организации его выдавшей,
их можно разобрать только на печати и сопоставив фамилию подписавшего.
4. В разрешении отсутствует длиннохвостая неясыть, таким образом даже если
считать его действующим, этот вид добыт незаконно.
На эти и другие вопросы попросил ответить подписавшего документ, Руководителя
Управления Росприроднадзора по Челябинской области С.Н. Малышева (входящий №5225
от 21.12.2006). Ответ должен
поступить в течение месяца.
Е.А.Чибилёв
|
О выдаче разрешения на добывание объектов животного мира, не отнесенных к
объектам охоты Пяткову В.В. |
Руководителю
Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по
Челябинской области
Малышеву С.Н.
Чибилёва Е.А. |
Уважаемый Сергей Николаевич!
|
Мохноногий канюк - 5.850
 |
Управлением федеральной службы по надзору в сфере природопользования по
Челябинской области, 14.09.2006, за Вашей подписью и печатью Управления выдано
разрешение на добывание объектов животного мира, не отнесенных к объектам охоты
и рыболовства и не принадлежащих к видам, занесенным в Красную Книгу Российской
Федерации и Красную Книгу Челябинской области, сроком на 1 год (с 15.09.2006 по
15.09.2007) Пяткову Валерию Владимировичу (охотничий билет № 000887),
А именно:
- сова обыкновенная неясыть – 5 особей (в Разрешении шт.)
- сова болотная – 5 особей
- сова сыч домовый – 5 особей
- канюк мохноногий – 5 особей
- лунь болотный – 5 особей
- лунь луговой – 5 особей
С формулировкой «для учебных целей Управлению по делам образования Советского
района г. Челябинска». С примечанием исключить добывание видов, занесенных в
Красные книги Российской Федерации и Челябинской области.
Данное Разрешение представлено Пятковым, как обоснование законности убийства
птиц при сдаче в реализацию чучел «Сова» (неясыть длиннохвостая - Strix
uralensis, цена изделия из убитого животного - 4 200 рублей) и «Ястреб» (канюк
мохноногий - Buteo lagopus, цена изделия из убитого животного - 5 850 рублей) в
магазин «Активный отдых» («Ново-Интэк»).
В разрешение включены птицы, занесенные в Красную Книгу Челябинской области
(неясыть обыкновенная (серая) и сыч домовый, имеются неточности в указании
видовых названий.
Таким образом, выдача разрешения противоречит Статье 24. Охрана редких и
находящихся под угрозой исчезновения объектов животного мира Федерального закона
от 24.04.1995 N 52-ФЗ.2005 «О животном мире», согласно которой действия, которые
могут привести к гибели, сокращению численности или нарушению среды обитания
объектов животного мира, занесенных в Красные книги, не допускаются и Статьи 60.
Охрана редких и находящихся под угрозой исчезновения растений, животных и других
организмов Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей
среды".
Имеются ошибки по указанию видовых названий животных, а также в форме оформления
самой лицензии (отсутствует номер, название выдавшей организации и т.д.).
Более того, Пятков, использовал Разрешение, выданное на добычу птиц «для учебных
целей», для коммерческой реализации их в магазине, тем самым, дискредитируя
орган, выдавший лицензию, при этом неясыть длиннохвостая (уральская) не внесена
в текст Разрешения, т.е. убита им незаконно.
В связи с этим, прошу, рассмотреть возможность аннулирования выданного Вами
Пяткову 14.09.2006 Разрешения без возможности восстановления в дальнейшем, с
привлечением его к административной ответственности.
Прошу проинформировать меня о Вашем решении, а также предоставить материалы,
обосновывающие добычу в «учебных целях» Управлению по делам образования
Советского района г. Челябинска именно этих видов и количества птиц, большая
часть из которых является редкими, охраняемыми в области и занесенными в список
международной конвенции СИТЕС, но пользующихся устойчивым спросом на
таксидермическом рынке, количество и видовую принадлежность добытых на
20.12.2006, согласно разрешению птиц, сегодняшнему местонахождению
таксидермических изделий из них и даты постановки на учет биологических
коллекций в определенном законом порядке.
Вместе с тем, выражаю Вашему Управлению благодарность за планомерное пресечение
случаев открытой реализации таксидермических изделий из запрещенных к добыче
животных, что повлекло значительное сокращение оборота чучел из редких и
охраняемых видов, что видно по исчезновению их из оборота в большей части
магазинов.
Очень жаль, что большая работа, проделанная в этом направлении, стала для
отдельных чучельников «в законе» устранением конкурентов, сопровождаемым ростом
стоимости продукции.
С уважением,
Член Союза Журналистов РФ
зоолог, Е.А.Чибилёв
Ответ
о выдаче абсурдного разрешения Управлением
Федеральной службы по надзору в сфере
природопользования по Челябинской области
не предоставлен, в связи с чем запрос направлен
повторно - "Повторный запрос
о выдаче незаконного разрешения чучельнику
Пяткову В.В."
